财政践行科学发展观促两型社会发展 |
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门应该充分发挥参谋建言作用,结合本地实际,提出合理科学的税制调整建议,灵活运用各种税收政策来促进经济发展,推进"两型社会"建设。一是扩大征税的范围。借鉴欧美等发达国家的先进经验,将水、森林、草地、非再生性、稀缺性资源纳入征税范围,并逐步提高税率。另外,可以考虑开征环境保护税、垃圾填埋税、噪声税、大气污染税等,促使开发、利用、污染、破坏环境资源的市场主体承担起相应的经济成本,引导他们放弃或收敛对环境的破坏和资源的浪费行为,政府还可以利用这笔资金来对发展循环经济的市场主体进行支持和鼓励。二是适当提高资源税税率。我国资源税长期存在着税率过低的问题,造成资源价格偏低,不利于激励企业节约和循环利用资源。因此,要进一步调整资源税税率,完善计征办法,提高资源利用率。三是适当降低"两型"企业增值税税率。一般来说,循环利用资源的企业原材料成本较低,其成本中增值部分所占比例较高。增值税是按增值的比例缴纳税收的,以此计算,循环利用资源反而需要缴纳更高比例的增值税,这自然会打击企业节约资源和循环利用资源的积极性。因此,对那些走循环经济路子的企业,可以考虑适当降低企业增值税税率。四是改革现行消费税制。针对目前高耗能、重污染的现状,应该进一步扩大消费税征收范围,把目前尚未纳入到消费税收范围的高耗能、重污染的产品纳入到消费税征收范围。对于消费不可再生资源为原材料的生产行为要征收重税,对于节能环保型的消费品则要降低税率或减免税收。 上一页 [1] [2]
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