深入进行解放思想讨论。结合学习培训、深入调研，紧贴本部门是不是科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展观为指导落实卫生工作的各项任务，精心设计讨论专题，坚持理论联系实际，坚持领导带头，坚持实事求是，采取多种形式，组织全体党员干部深入开展解放思想讨论。

（二）分析检查阶段（5—6月）

主要是统筹抓好召开党员领导干部专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

1．召开党员领导干部专题民主生活会。认真做好专题民主生活会准备工作。采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员贯彻落实科学发展观的意见。班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。每个领导班子成员要紧紧围绕主题，按照讲党性、重品行、作表率的要求，紧扣党的十六大以来本部门本单位的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料。要适当扩大专题民主生活会列席人员范围，注意吸收基层单位和服务对象代表列席。专题民主生活会前，以支部为单位召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，每个党员分析查找自身的差距和不足，提高认识。每个党员领导干部都要参加专题组织生活会，听取党员的意见和建议。

2．形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。分析报告要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点，避免写成工作报告。

3．群众评议。要组织群众着重从对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对领导班子分析检查报告进行集中评议。

（三）整改落实阶段（7—8月）
主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题和完善体制机制等工作。要坚持边学边改、边查边改，学习实践活动一开始，就要力争让群众看到新气象新变化。
1．制定切实可行的整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。整改方案要以适当方式向党员群众公布，做出承诺。整改落实情况要向党员群众通报，自觉接受党员、群众监督。
2．切实集中解决突出问题。按照整改落实方案要求，集中力量解决几个突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。解决突出问题要坚持实事求是，对具备解决条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

3．完善体制机制。要把解决突出问题与完善体制机制紧密结合起来进行，以体制机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

4．总结测评。学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。要按照统一要求对开展学习实践活动情况进行群众满意度测评。根据测评情况，完善整改落实措施，进一步抓好整改。

四、学习实践活动的有关工作要求

1．各社区卫生服务中心、各科室要高度重视学习实践活动，要切实把学习实践活动摆上重要议事日**，确保学习实践活动各项要求落到实处。

2．要落实领导责任，要形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，同时要充分发挥党支部的作用。

3．要充分发挥领导干部的示范带头作用。领导干部要带头学习研讨、带头深入调研、带头解放思想、带头解决问题、带头整改落实，带头参加党支部活动，充分发挥表率作用。

4．坚持探索创新。在坚持学习实践活动基本要求前提下，坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，鼓励联系工作实际，丰富活动方式，丰富活动内容，努力使学习实践活动有声有色，富有成效。

5．加强宣传工作。要有计划地及时开展宣传报道工作，及时反映学习实践活动开展情况，注重宣传效果。要做好学习实践活动信息报送工作，坚持质量第一，突出反映解决突出问题、完善体制机制的做法。

6．坚持统筹兼顾。各单位要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。要正确处理好完成日常工作与开展学习实践活动的关系，把学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，努力做到两手抓、两不误、两促进。

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