官道德素质的一项基本要求,也是法官职责之所在。不仅如此,社会也在要求法官作清正廉洁的表率。由于伴随经济体制改革的深入发展,法律规范不健全,社会各种不正之风难以一时间根除,反腐倡廉的形势是严峻的。有的法官也经不住诱惑,成了腐败分子。而如果司法系统败坏了,其影响将是整个社会和国家的安定和发展。生于忧患,作为法官理应警醒。因此,我们一定要充分认识加强廉政文化建设的重要性和必要性,加强法官群体的思想道德教育和纪律监督。筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力,以此推动法官群体形成良好的廉政修养和生活方式。
2、把法院廉政文化建设融入社会主义法治理念教育活动之中
依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导,这五大社会主义法治理念,是以胡锦涛同志为总书记的党中央的一项重大理论创新,为人民法院工作指明了方向。法院廉政文化建设要自觉融入其中,并最终服务于五大法治理念的工作方向,服务于公正与效率的工作主题,而且还应把法院廉政文化建设同社会主义法治理念教育活动有机结合起来,用良好的职业道德指引法官的行为,保持法官的政治本色,做清正廉洁的时代标兵,真正做到公正司法,高效办案。
3、加大物质投入,确保法院廉政文化建设走上可持续发展之路
法院廉政文化建设是一项长期的工作任务,不可能一劳永逸,因此需要投入大量的人力、物力和财力。针对其内容广泛,形式多样,对象参与的不同特征,要建立廉政文化建设的长效机制,处理好硬件投入和软件投入,长远目标和近期目标之间的关系。利用好原有文化设施,完善新的必需的廉政建设设施。创新廉政文化建设的有效载体,加强廉政文化研究和创作人才培养,通过不断的探索和实践,最终在基层法院内部建立起一套完善的廉政文化建设投入机制,目标管理机制,评估机制和考核机制。
4、及时总结,把握规律,理论实际相结合,对法院廉政文化建设作有益探索
前面谈过,法院廉政文化是法院文化的重要组成部分,而什么是法院文化呢?对于这个问题,目前还没有一个统一的,权威的说法。有鉴于此,对于法院廉政文化建设,就有必要在实践过程中把感性的材料上升为理性的归纳。虽然我们做了大量实际有益的工作,进行积极的探索,但是并未及时进行理性的总结。这是一个薄弱环节,应当引起重视,并着手这方面的工作,将实践上升为理论,从而指导实践,把两者有机结合起来,形成法院全面工作的良性循环。
就笔者所在基层法院而言,我们在审判业务,队伍建设,司法政务三大块等等方面,建立健全了各种管理制度和监督激励机制,使制度和监督激励互动起来,进行了有益的尝试,对法院廉政文化建设起到了有效的促进作用。
我们首先重视建立健全廉政制度同向先进典型学习相结合,促进“司法公正树形象”。采用百分制,量化党风廉政责任考核目标,把党风廉政责任考核作为各单位和部门年度岗位目标任务考核的重要组成部分。成立党风廉政建设领导小组,从院长到一般干警层层签订党风廉政责任状。开展“助廉促勤的干警好家庭”评选活动,扩大法院廉政建设的范围,让法院干警家属参与到法院廉政建设中来。贯彻执行《党风廉政建设责任保证金制度》、《受党政处分的法官取消其法官资格的规定》,用先进人物的事迹教育、引导、激励、启发、鼓舞法官及其他工作人员,激发广大法官和其他工作人员爱岗敬业,刚正不阿,无私无畏,求真务实,淡泊名利的奉献精神。2007年上半年以来,我们通过评选“五优五先进”和“十佳共产党员”活动,取得了很好的效果.与此同时,我们还严肃查处违法违纪行为,加强对领导干部和法官权力运行的制约和监督。成立督察领导小组,专门对各项规章制度的落实,社会主义法治理念教育及效能建设和机关作风教育整顿等活动开展督导检查,以此促进将法律法规及各项规章制度具体落到实处,加快“公正、高效、权威、诚信、礼仪、规范”的人民法院建设进程。
总之,法院廉政文化建设的内容是丰富多彩的,而开展广泛的文体活动则是其最直观的表现形式。我们通过开展廉政知识竞赛、演讲比赛、理论考试、上党课、上培训课、观看廉政影视作品等活动,以及组织广大法官参加各种层次的廉政文化大奖赛,创办《调研园地》,组建网站和举行象棋、书法、舞蹈、登山、拔河、健身、篮球等等各种健康有益的文体活动,对笔者所在法院的全面工作起到很好的推动和促进作用,各种成果不断涌现,一个进步、和谐、发展的新局面,正在形成。
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