品配送工程中，中心校以下的村校是卫生监督的薄弱点，仍存在严重的安全隐患，需引起高度重视。

二、我区食品安全工作需要把握的几个重点
随着生活水平的提高，食品安全越来越受到人们的关注，食品安全问题成了我国十大民生热点问题之一，温家宝总理在今年的政府工作报告中，更是把食品药品安全列在人民群众不满意的六个主要问题之首，可以想象全社会对食品安全的重视程度。保障食品安全，是党执政为民的体现，也是构建和谐社会和建设小康社会的目标，为此，提出以下几点建议：
（一）要建立完善的宣传教育体系，进一步提高市民的食品安全意识。要高度重视开展食品安全的宣传教育工作，建立和完善食品安全宣传教育工作机制，形成政府、企业、行业组织、科研教育机构、消费者共同参与的宣传教育体系，进一步普及食品安全知识，营造人人重视食品安全的社会意识。加强食品生产经营者学习掌握食品安全法律法规、标准和食品安全规范等知识，树立食品安全法制意识、诚信意识，提高保障食品安全的自觉性和主动性。要加大对生产销售假冒伪劣食品企业的打击曝光力度，同时充分发挥正面典型的示范引领作用，在全区范围内开展优秀食品生产经营企业的评选。
（二）要建立完整的预警体系，出台食品安全应急预案。食品安全监管系统各级各部门要按照规定，落实各自的职责。对可能发生的食品安全事件，做到早发现、早报告、早控制。对发生的食品安全事件做出快速反应，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好食品安全事件的善后处理及整改督察工作。要采取定期和不定期相结合形式，组织开展食品安全事件的应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演习演练结果进行总结和评估，以进一步完善应急预案。
（三）要建立健全的食品配送体系和连锁经营体系。进一步完善配送工程，扩大配送范围，延伸配送终端。村校、民工子弟学校要逐步列入配送范围。要加强对农村婚丧事、庙会聚餐的食品安全监管。建筑工地民工食堂的管理要逐步规范，在审批工程施工许可证时，有关部门要先核发工地食堂卫生许可证。食堂的临时工、勤杂工也要做到持证上岗。进一步加大示范乡镇建设，完善连锁店经营。加强农村固定菜场检测设备的配置。
（四）要建立科学的食品生产体系，从源头上抓好安全管理。进一步加强绿色食品基地建设，在全区开展土壤污染与防治调查研究，加大土壤治污力度，加强农业生态环境保护与建设，促进无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。扩大优势农产品基地，如三甲、海门街道的榨菜基地；洪家街道绿色葡萄产业基地；三甲、下陈街道的茭白基地；章安、葭沚街道的大棚蔬菜基地；椒北的山地蜜桔基地等。深入开展农产品产地编码和绿色认证工作，加大食品方面的品牌建设，积极扶持农业企业和合作社，为绿色食品的品牌建设创造有利条件。
（五）要加强领导和监管体系建设，做到网络全、信息灵、办事效率高、处理能力强。落实责任制和责任追究制，从制度上保障食品监管工作顺利进行。强化责任意识，使权力与责任挂钩，使责任追究落到实处，努力形成一支工作高效、执法严明的监管队伍。建立统一的食品安全信息共享网络，以便及时了解当前食品领域的安全形势，节约管理成本，利于政府决策，把突发的、潜在的食品安全风险降至最小。全面推行食品生产经营企业准入制，将食品安全管理关口前移，提高食品安全准入门槛。完善食品生产加工质量安全标准体系，对达不到生产条件和卫生标准的企业，坚决不允许其从事食品生产经营活动。
（六）要重点抓好豆制品生产的整治。要以改善企业生产条件，基本解决豆制品企业在环境卫生、工艺控制、质量管理、人员素质等方面存在的突出问题为整治目标。一要规范生产管理。加强对豆制品企业负责人和管理人员的培训，进一步督促企业严格按照标准和技术要求组织生产；规范企业生产工艺，严格监管企业按照备案信息使用食品添加剂。督促企业尽快建立进货检查验收制度，完善进货索证制度。督促企业把好产品出厂检验关，建立不合格食品处理制度，严禁把不合格或过期变质豆制食品进行再加工。二要建立行业协会，推进行业自律。充分发挥现有行业协会的作用，加强行业协会的内部自律，规范行业管理。积极组织开展企业间互查工作，强化企业间相互监督。三要鼓励小企业兼并、联合。推行“小企业联营”、“大企业兼并小企业”和“集中生产管理”等多种模式，扩大企业规模，努力提高集约化程度，促进豆制品小企业在新的经营模式下发展。四要加大抽检执法力度。增加抽检经费投入，提高技术监督手段，对豆制品组织开展抽样检测。加大抽检频度，整治期间确保每季度抽检一次，今后每半年抽检一次。加大抽检覆盖面，同时强化对抽检不合格企业的后处理工作。

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