层供水水箱10个。若按相关部门的要求，每年仅电梯维保费（4000元/台·年）、高层供水水箱检测检疫费（2000元/个·季度）、高层供水水箱清洗费（1800元/个·半年）等几项就得缴纳费用54万元。这对作为微利行业的物业企业是无法承受的。
3、人员素质低。从调查情况来看，我市6012名从业人员中，拥有大专以上学历的仅257人，占总人数的4.29%，高中以上学历的有1117人，占总人数的18.7 %，其余77%的从业人员学历层次都在初中及以下。物业行业受上述收费难、负担重等因素的影响，全行业整体经济效益低下，从业人员待遇不高，人员流动性大，导致优秀人才引不进、留不住，行业整体素质和专业化水准提高较难。
（二）权责不对等，发展艰难
1、社会负担重。《物业管理条例》规定，物业服务企业与业主属于合同关系，根据双方签订的物业委托合同履行承诺。但在实际操作中，物业服务企业承担了许多本不应该承担的社会责任。如住宅小区的计划生育工作本应由小区所在社区负责，物业服务企业予以配合，现在却需物业公司与房管局签订责任状；如小区发生偷盗等治安案件，应以公安部门为主，物业企业只能协助；又如垃圾清运费，业主不是因为实施了物业管理才产生的垃圾，照理不应向物业公司收取该项费用。实际上，物业企业在服务过程中充当的是全体业主“管家”的角色，而很多本应由雇主承担的责任，由于职能部门认为找物业公司比找单个业主省事，就被人为地转嫁到了“管家”身上，致使企业的性质与承担的义务、责任极不相符。
2、遗留问题多。近几年来因开发商遗留问题引发的物业纠纷占了物业纠纷的80%以上。主要表现是当初承诺未兑现、房屋质量有问题等，而对这些遗留问题，个别开发企业采取“一拖二推三跑”的策略，将问题都甩给物业服务企业，使得物业公司与业主形成矛盾对立。如“鑫沙茗苑”小区，开发商在没有给业主水电单独立户的情况下交房，目前该开发企业已经注销，问题无法得到解决，业主只好采取拒缴物业服务费来抗争。
3、群众要求高。广大业主是物业服务市场的消费主体，“物业服务”其实也是一种商品，但一些业主缺乏对物业管理“花钱买服务”的消费意识，更多业主是消费理念不成熟，未真正意识到物业服务等价交换的商品属性，片面追求不符合市场规律的“低价格”、“高服务”。如火车站附近的“恒鑫公寓”，建筑面积不到1平方米，物业服务费价格每平方米只有0.4元，目前该小区收缴率不到40%，每月收费不足2000元，而小区内支付公共部分的水电费就达500元，其他常规服务也就只能由2－3名员工负责，但小区内业主却要求高质量的规范服务。
4、维权手段弱。物业企业职责除了服务还是服务，且服务对象是成百上千的不同层次的业主，同时还须应对来自各条线各个方面的管理和监督。针对小区管理内存在的有些问题，物业公司只能呼吁，没有任何处罚的职能和手段，如小区内乱搭乱建问题、房屋质量问题、出租屋管理问题、小区内发生纠纷问题、业主家中被盗问题等等，业主可以找出多种理由归结到一种方式——拒交物业服务费。对于恶意欠费的业主，物业企业除了到法院起诉外并没有更多更便捷的维权方式，且打官司效果也并不理想，往往是“赢了官司输了钱”。如健民花园有2名业主，墙体渗水发生在房屋保修期内，物业公司做了大量协调工作，但业主就是不交费，后来通过法律程序，官司打赢了，但仍不能执行到位。等等现象，使得物业企业时刻处在战战兢兢如履薄冰中。
（三）政策不配套，监管乏力
1、法制不健全。近几年来，虽然国家陆续出台了《物业管理条例》、《物权法》等法规，但在具体操作层面的立法，仍然明显滞后。特别是在地方性法规和对国家法律政策的解释与实施细则的制定方面，很多方面还是空白。实际运作中仍然让人感到无法可依。如：对于业主委员会的管理。业主委员会作为一个业主自治组织，既非企业法人亦非民间团体，只能作原告不能做被告，当业委会没有真正代表大多数业主利益时，尚无明确监督和制约措施。
2、体制不完善。物业管理涉及到规划、建筑、城管、电力、供水等多个部门，牵涉面较广，有时各种矛盾会交织在一起，目前我市缺乏一个强力部门有效的协调各方，造成行政管理与物业管理关系难以理顺，多头管理问题久拖不决；开发商、物业企业、业主以及政府相关职能部门之间职权不清，且这些部门都可以对物业企业发号施令，而遇到实际问题却不能迅速有效的处理解决，街道、社区与物业企业接合点没找到，综合协调作用尚未充分发挥。如小区业主违章装修、拆打承重墙、私搭乱建等问题，城管、城建、规划、房管等部门似乎都应该管却都不愿管，而物业企业想管却因没有相应执法权而无力管。如“都市.美墅”住宅小区的裙楼顶，开发商起初考虑为网球场，且网球设施场地都已划好，设施也安装到位。后来因为购买裙楼开酒店的业主要求装电梯，就把楼顶打了一个窟窿，还在楼顶安置了一台大型空调室外机，严重侵害了业主的利益，市信访办、市长值班室协调过多次，最后这个问题一直没有得到有效解决。
3、监管不到位。对于物业企业的监管，房管局作为行业主管部门，对物业企业的监管仅限于资质管理，企业在未触及吊销资质的最低底线情况下，部分侵犯业主利益或其它违规行为，房管部门也似乎没有过硬措施来加以约束。后期物业服务企业的选聘、机关事业单位物业管理招投标、物业企业撤出小区后遗留问题的处理等也没有明确规定。而这些活动若没有主管部门的介入，对于整个行业或市场的规范显然是不到位的。
三、加速物业管理行业发展的几点建议
物业管理与现代社会生产和生活密切相关，其不可缺少性已为全社会共识，随着我市全面建设小康社会的加速，房地产开发建设总量增加和农村城镇化进程的步伐加快，给物业管理行业带来了巨大的发展空间，同时，实行城市长效管理，创建全国文明城市也需要物业行业继续发挥更大的社会作用，但是，物业管理行业的现状制约着其应有功能的发挥，也制约着行业自身的健康发展，必须引起我们的高度重视。
（一）强化领导，形成全社会关心支持物业管理行业的良好氛围
1、理顺物业管

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