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在全市学习贯彻十七届四中全会精神暨创建省级文明城市动员会上的讲话           
在全市学习贯彻十七届四中全会精神暨创建省级文明城市动员会上的讲话
工作高潮,切实解决好城区、重要景观道路及沿途村庄的脏乱差问题,确保省级文明城验收不因环境问题失分,确保文化旅游节期间**以最佳形象呈现在来客面前,这也是我们开展这次整治活动最现实的目的。今年后两个月,即11月至12月份,主要任务是巩固集中治理成果,在继续抓好道路环境综合整治的基础上,以点带面,逐步扩展,全面推进城市环境、村容村貌等各项整治工作深入实施。也就是说,今年年底前,整治活动必须有明显成效,城乡环境必须有较大改观。明年元月至春节前这段时间,是活动的推进深化阶段,主要任务是把集中治理与长效管理、当前工作与长远目标结合起来,建立完善长效机制,使城乡环境整治向制度化、规范化、常态化方向发展。这也给大家透露出一个信号,就是在城乡环境整治上,市委、市政府决不是刮一阵风就过,而是要一个战役接一个战役地打下去,一年接着一年地抓下去;要由点到面、由表及里,不断向纵深推进,实施有脏必净、有乱必治、有违必拆的长期动态管理。希望大家明白这一点,务必做好长期作战的思想准备。

二要严格工作标准。环境整治是项细致的工作,特别是省级文明城验收,标准很高、要求很严,必须认真对待、精益求精。道路养护方面,要严格落实公路养护技术规范的相关要求,及时消除各类路面病害和安全隐患,确保路面平整美观、干净整洁,各类标识标线设置齐全、清晰规范。道路景观方面,要坚持做到“五化”,即净化、美化、硬化、绿化、亮化。也就是说,道路两侧可视范围内不能有垃圾、杂草以及有碍观瞻的违章建筑;沿路营业门店广告牌要统一标准、整齐划一;沿途乡镇、村庄要按照城市管理标准铺设人行道;公路行道树、绿化带不能有缺株断档,绿化景观带厚度要符合要求;沿途重要地段和有条件的村庄要安装路灯并保证正常使用。村容村貌方面,要按照“三清”、“三改”、“四化”的要求,切实做好清垃圾、清杂物、清污水,改厕、改圈、改庭院环境卫生,以及硬化、亮化、绿化、庭院标准化等各项工作,努力将沿路村庄打造成环境卫生的示范村、样板村。城市环境方面,通过创建工作的实施,我市已经建立了一套精细化管理体系,涵盖了清扫保洁、园林绿化、道路亮化、交通秩序管理、流动摊贩管理、建筑工地管理等各个方面,今后要进一步抓好推广和落实,努力做到精细全过程、监控全天候、管理全覆盖。同时,对省级文明城验收的一些必检部位,如医院、车站、体育场、图书馆等,必须严格对照标准,确保工作落实到位。

三要突出工作重点。整治工作的重点,方案中已经明确,各单位的职责也划分得非常详细,我不再一一细讲。总体上,希望大家突出抓好以下四个方面:一是清脏。“脏”的问题得不到彻底解决,城乡环境就难以实现根本改观。对城区主次干道、背街小巷和重点景观道路,要增加作业班次,实行全天候清扫保洁,及时清除路面和道路两侧的建筑垃圾、生活垃圾,全面消除卫生死角。同时,要继续抓好超限超载及流散物体运输车辆治理工作,加强路面执法,注重源头治理,有效避免粉尘扬洒污染。按照职责分工,城区卫生治理工作由廖少忠部长牵头,创建、环卫部门负责;省道、县道公路路面卫生和流散物体运输车辆治理工作由张俊海副市长牵头,交通、公路、环保、城管等部门和相关乡镇负责;景观道路两侧的环境卫生由赵智勇同志牵头,有关乡镇(办)负责。二是治乱。所谓的“乱”,突出表现在马路市场、门店匾牌、交通秩序等方面。为此,城管、工商、市场等部门要抓好市区早夜市摊点、路边农贸市场的治理,引导商户进店入场、规范经营;各乡镇(办)对景观道路两侧的马路市场、沿路集会等,也要予以取缔或搬迁。建设、工商部门要加强门店匾牌管理,重要路段要统一设计制作,使之成为美化市容的一道靓丽风景。交警、交通、建设等部门要加大城区车辆乱停乱放治理力度,特别是对迎宾路、钧州大街等经常拥堵路段,除加强疏导和严管重罚外,可以采取机动车辆单向行驶的措施予以管治,确保行路通畅。以上工作,涉及城区的,由廖少忠部长牵头;涉及景观道路两侧的,由赵智勇同志牵头。三是拆违。我市道路两侧的残垣断壁及煤场、沙场等场院较多,按照景观道路规划和公路管理条例规定,对道路两侧有碍观瞻的各类场院和建筑控制区以内的违障建筑,必须依法予以拆除。确因特殊情况暂不能拆除的,要拉建标准围墙进行遮挡。此项工作由赵智勇同志牵头,交通、公路以及相关乡镇(办)负责。四是出亮。特色和亮点是城市的魅力所在。城区三个出入口改造工作要确保10月底完成,增添“夏都”、“钧都”、“药都”文化符号,营造文化氛围,彰显地方特色。同时,要加快城区主次干道、重点部位以及重点景观道路的亮化进度,适时抓好通道绿化和林业生态建设,努力让城乡环境美起来、绿起来、亮起来。城区绿化、亮化和出入口改造工作由廖少忠部长牵头,建设部门负责,有关单位搞好配合;通道绿化工作由周为民副市长牵头,林业部门和有关乡镇(办)负责。

三、强化领导,完善机制,做到保障上更加有力

城乡环境综合整治是做好省级文明城迎检的重中之重,会前,蔡书记多次主持召开会议,对这项工作进行专题研究,对活动方案提出了具体意见,并要求由我任指挥长,王运玺部长任常务副指挥长,具体负责活动的组织开展。各级各有关部门一定要高度重视,切实将其摆上重要日程,认真落实各项措施,确保活动取得扎实成效。

一要加强领导,精心组织。这次综合整治活动,继续实行“市指导、乡为主、村组和群众参与”的工作机制,会后,各乡镇(办)要按照总体方案的要求,细化工作任务,列出工作台帐,迅速付诸实施。单位主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、抓具体,特别是“一把手”,要以身作则、率先垂范、身先士卒,用身影去指挥人,用行动去带动人,真正投入到环境整治工作中去。涉及到的市直部门要充分发挥职能作用,密切配合,协同作战,努力形成上下互动、齐抓共管的强大合力。

二要拓宽渠道,保证投入。环境整治是项实打实的工作,各项投入必须保证落实到位。要建立经费保障和稳定投入机制,除市级财政的投入外,各乡镇(办)也要调整支出结构,将

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