我批评，交流了学习实践科学发展观活动的新的体会，谈思想和认识，讲改革与发展。

三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。

中心党支部在学习调研、解放思想大讨论的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了建设和谐中心的新思路。

（一）实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从加强学习提高政治理论水平，扎实做好政府委托的科技管理工作，拓展科技推广管理业务，全力保障广大职工根本利益，强化制度建设、干部队伍建设和党风廉政建设等方面实事求是地总结了近几年我中心贯彻落实科学发展观的情况及成效。同时，我们对照科学发展观的要求，对照新形势下水利科技工作新要求，对照局党委建设“业务强局、经济强局”的要求，对照和谐中心建设的要求，对照广大群众的期望和要求，通过广泛征求意见，开展调研、讨论座谈等多种形式，查找和梳理了工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，主要集中在三个方面：一是制度建设方面，中心管理制度不够健全和完善，现有规章制度执行不力，中心“大锅饭”现象比较突出，特别缺乏激励约束机制方面的规定；二是文化建设方面，中心重业务发展，轻文化建设，守旧思想严重，创新意识不够强，群众性文体生活开展不够普遍；三是业务能力建设方面，中心抓政府委托业务一手硬，抓推广管理一手软，单位财务收支平衡难度逐年增大，职工收入增长缓慢，中心的科技管理水平有待提高。

（二）深入具体地分析原因、总结经验。之所以存在以上三方面问题的原因比较复杂。从客观上讲，目前的水利科技推广工作背景条件存在“四多四少”问题，即：体制建设成效多，机制建设成效少；科技研发投入增加多，推广经费增加少；科技项目研究多，推广应用少；先进技术成果引进多，消化吸收少。进而导致科学研究和技术推广发展不平衡的状况越来越突出，解决研发和推广一手硬、一手软的状况越来越紧迫；受各方面条件的制约，中心当前的发展条件与广大干部职工日益增长的物质文化需求难于匹配；现有机制制度和中心科学发展的要求不相适应。从主观上讲，主要在于持续深入的政治理论学习不够，开展科学发展观的系统研究不够，体现在对科学发展观认识的高度与深度不够，仍然停留在感性认识层面；主要在于思想解放不够，未能完全摆脱因循守旧的思想束缚，改革创新上缺乏总体的设计和思考，对水利科技推广工作的改革和发展趋势研究不够多、看得不够透、估计不够足，统筹协调发展的能力不够强，没有形成整体的改革效应；主要在于科学民主决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全；以人为本的观念树得不够牢等等。

（三）立足当前，着眼长远，研究制定推动科学发展、建设和谐中心的思路和举措。针对存在的突出问题，中心党支部深刻剖析找准问题和主客观根源，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的机制制度和政策措施，提出今后一个时期推动科学发展，开创水利科技推广工作新局面，建设和谐中心的基本思路及具体措施。中心党支部明确了“三个转变、三个树立”的科学发展观念。即：转变重项目研究、轻推广转化的片面发展的观念，树立统筹兼顾、协调促进的全面发展的理念；转变“等机遇、靠政策、要投入”被动发展的观念，树立“勤思考、谋全局、抓务实”主动发展的理念；转变重业务发展、轻文化建设的观念，树立两个文明一起抓、和谐发展的理念。确立了水利科技推广工作科学发展的“六个抓手”。即：抓好组织加强领导；抓好政策增加投入；抓好体系建全机制；抓好转化促进推广；抓好调研完善规划；抓好推广创新模式。

四、征求民意，集中民智，广泛开展群众分析评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，我中心始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以职工满意不满意、得没得实惠作为衡量工作效果的重要标准。

（一）分析评议重在群众参与。我中心采取发放征求意见表、设立意见箱、开设网上评议信箱等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与，接受群众的评价和监督，二是注重征求意见的广泛性。对内，我们征求了中心全体党员、领导干部、普通群众、离退休老同志意见。采取在中心活动室、门户网站公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）、设定评议项目等办法，让广大群众、党员干部对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议。重点是对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。汇总统计的评议结果是：认为对科学发展观的认识深的占75%，较深的占25%；查找的问题准的占80%，较准的占15%；原因分析透的占85%，较透的占15%；发展思路清的占75%，较清的占25%；工作措施可行的占75%，较可行的占25%。

（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进工作、有利于构建和谐中心作为主导方向，要求全体职工充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为明确今后科技推广工作思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改、边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。

五、分析检查阶段的主要成效

通过本阶段实事求是肯定成绩

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