。确保资金、用地双到位。同时，针对当前正在开展的农村垃圾处理工作，在全区43个近郊村和远郊村，要逐步兴建一批垃圾中转站，合理布设垃圾池，逐步形成由近及远、由内向外渐进延伸，最终实现全区环境卫生管理全覆盖。

（3）完善市容环卫长效管理，确保创建成果不反弹。

我局以常态管理为主，多项整治为辅，全力把好“三道关”。狠抓市容观瞻、渣土运输的审批，把住源头关；细化我区市容系统工作网络图，充分按照路定人、人定岗、岗定责的要求，把住监管关；落实责任追究，在日常工作和各项整治工作中，对工作不力，推诿扯皮，少有作为的人员进行责任追究，把住收尾关。从而解决长效管理难落实，创建成果易反弹的问题。

（三）把握科学发展主旋律，进一步创新市容环卫体制机制。

（1）创新市容环卫管理机制，推行村（居）卫生规范化管理

通过调研，我们发现，在目前市容环卫管理体制一时难以取得突破性进展的前提下，在管理机制上求得突破，是比较容易奏效的。我们准备在乡镇设立“村（居）卫生管理办公室”，成立了专门的机构，再配备专职的人员，统一管理本镇的城中村、社区居民区的市容环境卫生。经费来源渠道有两条，城中村按实际住户和面积核定清扫保洁经费后，由所在村上缴至村（居）卫生管理办公室，社区居民区的经费由镇财政全额承担，直接划拨给村（居）卫生管理办公室。有了经费保障，就可以组建清扫保洁队伍了。这样一来，原本不曾规范的城中村和社区居民区的市容环卫管理就可以纳入区市容局的统一管理范畴，市容局的职能就可以充分地得以发挥。同时，也可消除环卫所管辖的范围与城中村、社区范围因资金来源渠道不同，经费核算标准不同以及作业内容也有差异而带来的管理混乱局面。通过此举，以期达到我区市容环卫规范作业一体化的理想效果，实现我区清扫保洁真正意义上的全覆盖。

（2）改革督查整改机制，使职责更明晰

1、将市容环卫管理部门内部的督查和整改分开，专设督查部门（如称督查中心），只负责发现问题，督查整改。从而避免现有的自己督查自己整改的职责不分，督查整改都达不到最大效率的弊端；同时也呼应市里即将开通数字化网络化城管的新做法。

2、督查部门根据发现的问题和整改的效果，依据有关文件标准，提出奖惩意见，真正实现城市管理的精细化、标准化、数字化。

3、区市容局督查部门既对各环卫所进行督查，也对村（居）卫生进行督查。

4、督查部门自身要接受效能考核。打铁首先要自身硬，督查部门要建立严格的内部考核制度，以期确保督查的公正、公平和透明。

（3）逐步转变环卫部门职能，推进市容环卫作业市场化

市容环卫体制改革是一项复杂而又艰巨的工作，推行市容环卫管理及作业的一系列工作机制的改革，就是为了体制上的改革而作出的有益尝试，我们将适时将部门道路的清扫保洁权推向市场，通过市场配置环卫资源，选择投资主体和作业单位，建立规范的市场体系，实现市容环卫系统的管干分离。

通过这次学习实践科学发展观活动，查找出了问题，明确了今后工作目标和方向，进一步强化措施，狠抓落实，建立销号整改制度，对发现的问题，扎扎实实进行认真的整改，努力把科学发展观活动的成果转化为实践，为推动我区经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

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