财政要服从、服务于党和国家发展的大局，财政部门的党风廉政建设和反腐败工作要服务于财政中心工作，用改革的办法、发展的思路统揽预防腐败的各项工作，不断拓宽预防腐败的领域。党中央曾提出了从“权、钱、人”入手，加大预防工作力度，以铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。“钱”的问题是关键，从实行“收支两条线”开始，推行财政管理制度改革，理所当然地要由财政部门牵头，开展有关源头治本工作。而“权”和“人”的问题，财政部门也同样涉及。因此财政工作一方面要促进科学发展和构建和谐社会，建设“协调财政、精细财政、透明财政、绩效财政、法治财政、科技财政、民生财政”；另一方面要为全社会从源头上预防和治理腐败发挥功效，同时要加强财政部门内部惩防体系建设。

（四）在财政系统深入推进党风廉政建设和反腐败
财政系统深入推进党风廉政建设和反腐败要做到“一、二、三、四、五”，即：建立“一个体系”平台，就是建立财政部门惩治和预防腐败体系，构筑面向全社会的源头治本的公共财政制度防线，核心内容是推进部门预算、“收支两条线”、国库集中收付以及政府采购等财政管理制度改革；构筑面向财政部门自身的党风廉政建设和反腐败内部制约防线，核心内容是惩治和预防财政部门内部的腐败。确保“两个安全”目标，即确保财政资金的安全、财政干部的安全。坚持“三个贯穿于”的工作方针，即把财政系统党风廉政建设贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政政策法规的制定、财政管理制度机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于确保财政干部和财政资金安全目标实现的全过程之中。严格党的“四项纪律”约束，即严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。体现“五个融入”要求，即要把反腐倡廉工作融入到财政业务工作之中，融入到领导干部作风建设之中，融入到干部队伍建设之中，融入到财政机关文化建设之中，融入到党的建设之中。

（五）是建立科学的预警机制即风险评估防控机制

重点围绕权力运行和监督制约，紧密结合业务工作，对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。一是查找部门（单位）领导岗位风险。重点查找自身在“三重一大”，即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险； 二是查找股室中层岗位风险。根据股室负责人职责定位，针对行政、管理、执纪、执法等重要环节，查找发生或可能产生的廉政风险； 三是查找其他重要岗位风险。各级重要岗位如支出股室人员对照岗位职责、工作制度，查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度，行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。查找廉政风险点，从某种意义上说，无异于是将自己手中的权力“晒”之于众。突出预防和从源头上治理，加强对权力运行各个环节的监督和管理，具有创新性、科学性和可操作性。

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