为之前总是被动举债，这次明确说要利用债务扩张来调节经济。如果说积极财政政策有何新意的话，这就是最大的新意，表明中国政府抛弃了年度平衡的理财观念。温家宝总理在今年的政府工作报告中说，全国财政赤字合计9500亿元，占国内生产总值比重3%以内。这个赤字规模创出了新中国60年的最高记录。政府报告还指出，国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。
为应对国际经济衰退对我国的影响，解除投资抑制确属明智之举，适度加大政府投资性支出是必要的。但应该注意的是投资规划的确定要与投资管理体制改革结合起来。目前在投资管理权限方面已再度向地方放权，然而更为核心的是要进一步改革投资决策机制，其中涉及的关键问题有两个：一是要打破一届政府做一轮投资规划的做法。应认识到重大政府投资项目属于全局性、长远性项目，涉及经济和社会发展格局，不能搞重复建设和推倒重来。二是确定政府投资项目决策必须把技术、公共需要和资金来源预算三者的可行性论证统在一起做。不能先批项目，再说资金来源。当前我国落实庞大的政府投资规划遇到的最大矛盾就是投资决策机制的宽松性与资金来源紧约束的对立。
综上所述，实施积极财政政策，理应把握的原则是让财政政策在其他政策作用不足的领域内发挥独特作用，同时要配合好其他政策。由此出发，可以说，财政政策既不是孤立的，也不是万能的，财政支出扩张究竟应该到什么程度，要受多种因素约束，而且当其他政策已发挥出刺激需求作用时，可考虑压低财政支出扩张度。

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