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发挥党组织职能推进农村改革发展思考           
发挥党组织职能推进农村改革发展思考
委会向全委会报告工作制度,基层党委向党代表报告工作制度,党委成员分管部门党建工作责任述职制度,农牧村党组织书记双向述职汇报制度,强化各级党组织党建工作责任制的落实。开展“三级联创”活动,创新创建载体,形成生动活泼、富有成效的党建工作新格局。创新农村党的基层组织的设置形式,按照有效覆盖和坚强有力的要求,采取新建、联建、合建、领建等多种形式,在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织;推进村企联建的深度和广度,切实扩大党组织覆盖面,深化工作质量和效果,提高组织领导水平。二是农村干部队伍要执行有力。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法,采取相关配套法规与“公推直选”相结合的方式,选准配强群众公认、组织有力的农村基层组织领导班子。拓展农村基层干部来源渠道,采取从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部;树立干部从基层一线成长成才的用人导向,实施好一村一名大学生计划,采取从机关企事业单位选派干部进村挂职锻炼或进村任职,从大中专毕业生中招录村后备干部等方式,壮大农村干部队伍。落实好通过财政转移支付等途径,提高村干部报酬、养老保险等,建立农村干部岗位津贴补贴制度,改善办公、食宿等条件,解除农村干部后顾之忧,营造良好的栓心留人的环境。整合培训资源,重点加强对农村干部的政策法规、农村工作方法、农牧科技以及“双语”等培训,多措并举提高农村干部队伍整体素质,增强农村干部队伍的执行力。三是党员队伍要先进生力。完善工作机制和工作方式,抓好党员队伍建设的发展、管理、教育、培训、服务、关怀,以及主题实践等环节。建立发展党员“双审双审”制,严把发展党员入口关,纠正发展党员中的不良倾向,提高发展党员质量。加强党员教育管理,建立党员定期谈话制度,了解党员所想、所盼、所愿,有针对性的开展教育引导工作;扩大党内基层民主,尊重党员主体地位,保证党员按照党章规定履行义务、行使权利,增强党员意识。建立和推行“一站四卡式”、党员星级化“双评”和无职党员设岗定责等一系列管理制度,提高党员管理质量和水平。抓好党员能力建设,深入开展“万名农牧民党员能力建设工程”、“千名农牧民实用人才评选活动”等,推进“党员信贷助富带富工程”,多层次加强农村党员的能力建设,增强农村党员的“双带”能力。抓好党员服务关怀,建立各级党员服务机构,完善服务功能,凸显服务成效;加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制,提高服务党员的水平;多方位关心爱护农村党员,尤其是农村贫困党员,落实好党员互助金制度,开展结对帮扶,经常性走访慰问等活动,增强党组织的亲和力和党员的归属感。谋划好农村党员主题实践活动,根据党员分布不同行业、不同结构等特点,量体裁衣制定不同的党员主题实践载体,使农村党员在不同领域、不同层次地发挥好先锋模范作用。四是基层民主要生动活力。保障基层群众知情权,制定农村“三务”公开实施办法,全面推进农村政务公开、财务公开、党务公开;严格公开程序和公开内容的落实,落实公开事项责任制,保证公开事项不失实、有成效,让基层群众明白,使基层干部清白。保障基层群众监督权,发挥好农村理财小组和监督小组的作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人,使村级事务在阳光下运行,在监督中展开。保障基层群众参与权和决策权,规范和制约权力的运行,建立村民代表议事制度和村民大会表决制度,规范村务民主议政活动,做到一事一议,倾听群众呼声,尊重群众意见,集中群众智慧。建立基层民主政治有效实现的保障机制,坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设;加强思想道德建设,树立理想信念,深入开展反腐倡廉教育,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,关心群众疾苦,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,使基层民主政治建设扎实推进,取得实效。

四、转变思想观念,强化工作措施,在推进农村改革发展发挥好党的组织职能

“政治路线确定后,干部是决定因素”。在推进农村改革发展中,组织部门担负着服务发展、推动发展的重要职能,在诸多具体工作中担负着牵头抓总、间接推动的重任。组织部门要针对党中央在《决定》中明确的那些需要坚决贯彻的,那些需要调整完善的,那些还需要探索创新的,转变思想观念,强化工作措施,在推动落实上狠下功夫。一是对需要坚决贯彻的,要在增强执行力上使劲。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,并配套相应的奖惩办法,对贯彻落实好、富有成效的,予以表彰奖励、提拔任用;对贯彻不实、不到位,不顾大局搞地方保护主义,维护小集团利益,以及上有政策下有对策等行为的,坚决予以严肃纠正、严厉查处,不断增强各级党组织和党员干部的责任心、执行力。二是对需要调整完善的,要在教育鼓励上抓实。建立和完善教育鼓励机制,对已经提出执行并且还需要调整完善的工作举措,要教育鼓励各级党组织和干部在抓好落实的基础上,坚持因地制宜,积极实践摸索,杜绝浅尝辄止,不断完善提高,使中央政策与地方实际的有益结合,形成更加完善有效的改革发展新局面,有效调动各级党组织和干部的积极性、主动性。三是对需要探索创新的,要在引导激励上下力。建立和完善创新奖励激励机制,引导激励各级党组织和干部把握大局能力,深刻学习领会政策法规,深化对经济发展规律、社会建设规律、党的执政规律的认识。要引领党员干部突破传统思维,灵活运用规律,尊重首创精神,突出探索创新,全面推进改革创新新局面,切实提高各级党组织和干部能动性、创造力。


大争之世 网游之复活 炼宝专家 混在三国当军阀 重生之官道

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