都有权监督制度的执行情况，特别是对涉及工作人员的制度，更要认真监督。
(四)目标管理。就是确定一定时期内可达到的预期工作成果，并为实现这一目标而进行组织、激励和控制等工作的系统管理方法。它与聘用、合同制、承包制等紧密相关。为了提高办院水平，根据实际情况，制定出院务管理，财务管理，生活管理，卫生管理，经济发展，精神文明建设，安全管理等方面要达到的指标，然后把它们分解落实到人头；对工作人员，生产人员要按完成指标情况确定报酬；对养员则按完成指标的优劣予以奖励。制定指标，不能过低或过高。既要考虑经济效益，更要考虑社会效益。要通过提高经济效益的途径来提高社会效益；既要考虑到工作人的利益，更要考虑养员的利益，把养员的利益放在首位。制定出合理的先进指标，职责明确，管理目标就能够实现。早目标管理中我们要根据本院的实际情况分别制定目标，把每年争创文明院、省级院作为重点完成目标。把岗位练兵素质报告、评优选差、整顿队伍、优化组合、精减机构、实行工资与效益、服务与质量挂钩，引入竞争机制。院长与民政局长签订目标管理责任制；院长与每位职工签订聘任合同，把安全、服务、卫生指标分解到人头，实行百分考核制。考核办法是每月按完成各项指标多少，得分或减分拿到工资的30%和奖金捆在一起计算，有效地实现目标管理，调动广大职工的积极性，形成爱岗敬业、积极奉献、人人达标。
四、搞好建章立制，人人有章可循。
建章立制不仅是促进管理与办院的可靠保证，也是管理工作的重中之重。我们结合本院实际，学习和借鉴外地先进经验，重新制定了关于党务、院务、服务三大系列的43种制度、21种职责、245条细则、明确了各部门的职责。为了严格规章，严肃纪律充分发挥他的监督作用，增加透明度和警示感。所有制度和职责要全部上墙，实行制度公开，做到任务落实，标准明确，奖罚分明，标准服务，系列化管理。针对全院的管理，我们应有职工道德规范、职工守则、党务工作学习培训三会一课、民主生活，廉洁自律制度。领导班子有五要四不准公约。院务管理有办公室管理，具体对全院财务、设施、物品、安全、锅炉、车辆、人事、考核、印鉴、伙食、请销假等等进行管理。还要制定思想政治工作制度，老人安全防范制度，医疗保健制度，文体活动制度，值班制度。对养员区、康复区、特护区有护理职责和服务标准。同时要有三长查房制度。（即院长、服务班长、管委会会长）
每周一次业务副院长医护人员查房，听取老人对医护方面的意见并及时研究，就地解决；每周一次院长书记后勤查房，听取老人对服装、生活用品以及管理方面的意见。查看老人房间的水电气及各种设备状况，以及老人思想状况，发现设备问题当场维修，发现思想问题及时做好疏导工作；每周一次伙食班长、院管委会听取老人对伙食和就餐管理方面的意见，解决工作中的问题随查随办，避免问题成堆。这种进老人门、察老人情、解老人难、暖老人心的做法要常年坚持，这是促进福利院管理工作的关键。
在服务管理上按照福利院工作的主要程序，要实行服务工作，周行日、日行事制度。每天的服务工作由量化到公式化、程序化、规范化；每天全体员工要衣帽整齐、统一着装，把自己管理管区的卫生及养员卫生打扫干净，做到窗明几净、一尘不染，达到手触不到灰；老人不准有眼屎、有异味、长胡须、长指甲；不论到哪个房间全院统一标准的床上用品不乱、不杂、不多、不脏。服务员对老人要做到三种意识：一是以老人为父母，以自己为儿女的服务意识。二是一心为老人，一切为老人的责任意识。三是宁愿自己千般苦，不让老人一时难的敬业意识。做到四勤，五轻，六心。（眼勤、手勤、嘴勤、腿勤）（说话轻、走路轻、关门轻、动作轻、搓澡轻）（服务热心、解释耐心、观察细心、护理精心、听意见虚心、对病号残疾人不粗心）在抓优质服务上，我们院有针对性地对职工进行培训，举办业务培训班。护理人员每周一次培训课，每位工作人员即当老师又当学生，轮流讲课。有理论，有实际操作，为了检验成果，定期举办岗位技能考试。通过这样的活动，不断提高业务素质和专业技术水平，为满足不同层次老人的需要，我们院还开展了形式多样的特色服务：一是分级服务。根据老人的健康情况及年龄大小分级护理，尽可能满足每位老人的需求；二是个性化服务。院里为每位老人建立详细个人档案，开展有针对性的服务；三是特殊化服务。为每位老人过生日，通过各种形式，庆贺老人生日；四是多样化服务。组织老人到娱乐室、活动室、图书室、康复室参加各种活动，老人各取所需，自得其乐。此外，还定期开展心连心活动，邀请文艺团体、社区、同志联欢，组织老人游览城市的建设，观看家乡的变化，参加一些有益身心的社会活动，开阔视野；五是社会化服务。主动与社会各界对老人提供便利服务，每年重阳节和春节，开展以献爱心为主题的活动，广泛接受社会的支持和捐赠。
在伙食管理上采取对食品、粮、果、肉、蛋、禽采购专人负责、定点采购。保证质量劣质食品不买、腐烂食物不吃。伙食管理实行标准化、营养化、食疗化、食谱化。每周食谱要随季节的变化安排，营养、脂肪、蛋白质、维生素的比例多少，荤素搭配和调节，让老人吃出健康，吃出长寿。通过长期注重饮食，改变老人不科学的饮食习惯，纠正生活中在饮食上的很多误区，以达到对老年常见病、多发病的治疗和预防作用。按食品卫生的规定，食堂必配备消毒柜、保洁柜、冷藏柜，餐具、厨具每周消毒一次；菜板菜刀生熟分开，食堂工作人员每年定期培训，带证上岗（厨师证、健康证）。老人对伙食满意率要达到95%以上。对特殊老人，病号及少数民族要给予特殊照顾和区别对待。
在制度管理上，抓好“建章立制”，工作中除规范好职能部门工作外，还要坚持常抓不懈。执行严格公正，制度面前人人平等。要有敢抓敢管、敢碰硬的领导；有老人参与民主管理；有一个模范执行遵守制度的骨干队伍，才能有效地发挥其长期作用。对于违纪的职工、老人，根据问题的轻重，分别给予大会检查、通报批评、罚款、职工下岗、老人辞退、留用察看、开除、送交法律部门，在执行制度中对待老人不护短，对职工不迁就。
由

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