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外事办践行科学发展观整改阶段报告           
外事办践行科学发展观整改阶段报告
共召开三次专题会议,集中讨论修改。四是搞好群众评议。2009年1月13日,办党组召开分析检查报告评议会,邀请政协委员、侨办、博览局等区直有关部门、桂林、北海等市级外办负责人、直属单位及机关党员群众代表出席,充分听取与会人员对党组班子分析检查报告的意见,并进行无记名评议。评议会上共发出对自治区外办党组领导班子分析检查报告评议表61份,收回61份,提出改进意见和建议7条。评议结果满意54人、基本满意7人,分别占参评总人数的88.5 %和11.5%,没有不满意的票数。

(四)在解决突出问题、整改落实上下功夫,着力提高学习实践活动的实效。根据广泛征求到的意见建议、领导班子民主生活会及分析报告和基层干部群众的建言献策,我办迅速制了定贯彻落实科学发展观整改落实方案,明确整改落实项目,并在全外办系统内公布。对于近期具备条件可以解决的突出问题,立即制定了整改措施,限定了整改时限。如:针对工作思路宏观性、前瞻性不足的问题,我办以科学发展观为指导思想,制定了《**外事工作科学发展五年规划纲要》,明确了今后一段时期全区外事工作的发展方向和工作思路,现已根据自治区党委外事工作领导小组会议精神进一步修改完善后,正式上报自治区党委、政府印发实施。针对机关内设机构职责缺位或重叠,审批办证分开,工作效率低的问题,重新调整机关内设机构职责,由原来分散在领事处、外事管理处、机关服务中心三个部门因公出国、赴港澳审批,办理护照签证、赴港澳通行证等业务划归由外事管理处一个部门管理,真正实现审批办证签证“一条龙”服务。针对规范机关内部管理的问题,废除了已经过时的、不适应科学发展观要求的部分规章制度,重点修订和完善机关内部规章制度,汇编成《**壮族自治区人民政府外事办公室规章制度汇编》手册,下发人手一册,供机关全体干部职工学习掌握,并在实际工作中贯彻落实,努力做到用制度管人,用制度管事,规范机关内部管理,加强机关内部建设。针对转变机关干部工作作风问题,我办定于2009年在全办开展“提升效能和规范管理年”活动,目前各处室已初步完成岗位职责说明书和各工作项目的科学流程的编写。针对加强对市县外事工作的指导问题,2009年1月出台了《机关处室定点联系基层外办制度的实施方案》,即由机关的一个处室定点联系1到2个市外办,提出定点联系的量化任务指标,健全了领导干部下基层调研机制,深入基层调研,加强对市县外事工作的指导。对于未来一段时间才能解决的问题和确有困难需要较长时间才能解决的问题,我办也提出了其努力方向和工作思路。

二、主要成效和成果

在自治区深入学习实践科学发展观活动第十三指导组的指导和督促下,在全体党员和干部群众的积极参与和共同努力下,我办深入学习实践活动基本实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标要求,取得了明显成效。

(一)进一步深化了对科学发展观的认识,形成了推动外事工作科学发展和外事工作服务科学发展的共识。在学习实践活动中,党员和干部立足本职工作,查找了制约外事工作科学发展的主要问题和原因,客观分析了我区外事工作科学发展面临的新形势、新挑战,进一步明确了科学发展观对我区外事工作提出的新要求,形成了推动外事工作科学发展的共识。这些要求和共识,已成为指导广大干部推动外事工作科学发展的重要精神武器。

(二)进一步提高了实践科学发展观的本领,增强了外事工作科学发展的能力。在学习实践活动中,通过学习讨论,提高了党员和干部的思维能力和理论素养;通过调查研究,增强了党员和干部理论联系实际的能力;通过分析总结,提高了党员和干部的辨别力、分析力和探索力,增强了党员和干部提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领;通过解决问题,丰富了党员和干部的实践经验;通过制度完善,提高了领导班子科学决策、科学管理的能力和水平;通过与群众对话、向群众问计、为群众解难的实际做法,增强了领导干部服务群众的意识,强化了领导干部的务实作风等等。这些形式多样、内容丰富的实践活动,让党员和干部开阔了眼界,激活了思维,学到了方法,增强了本领。

(三)进一步解决了突出问题,明确了外事工作科学发展的思路。在学习实践活动中,重点解决了6个方面的突出问题,对于近期具备条件可以解决的突出问题,制定整改措施,限定了整改时限。对于未来一段时间才能解决的问题和确有困难需要较长时间才能解决的问题,我办也提出了努力方向和工作思路。

(四)进一步完善了制度,逐步建立外事工作科学发展的体制机制。重点修订和完善《自治区外事办公室首问负责制度》、《自治区外事办公室限时办结制度》、《自治区外事办公室行政过错责任追究制度》、《**外事办公室服务大厅贯彻实施“三项制度”办法》等,强化服务意识,提高服务水平,切实为服务对象着想。修订和制订《自治区外事办公室党组理论中心组学习制度》、《自治区外事办公室考勤考核及奖罚暂行办法》和《自治区外事办公室在职人员学习培训暂行规定》,促进学习型机关、和谐机关建设。制定《自治区外事办公室人事管理暂行办法》、《自治区外事办公室党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施意见》,规范机关内部管理,推进党风廉政建设。

通过学习实践活动,我办的各项工作得到了长足进步,2008年顺利完成了自治区主要领导出访的外事活动,深化了我区与东盟、日韩的交流与合作;积极推动我区参与大湄公河次区域经济合作(gms),提高了我区在次区域经济合作中的作用和影响;高质量完成了第五届“两会”以及十六个论坛各项外事礼宾和重要外宾接待工作,服务中国—东盟自由贸易区建设、推动**对外开放合作取得新成效;加强了外事管理,指导、协调、服务工作上了新台阶;圆满完成了中越陆地边界**段勘界立碑工作,并协助外交部于2009年2月23日在凭祥友谊关举行中越两国陆地边界勘界力碑圆满结束仪式;积极推动缅甸、老挝等有关国家在南宁设立领事机构,并取得突破性进展,设馆事宜正在进一步落实;深入开展国际友城工作,成

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