的征地、拆迁工作。一是制定了**镇《拆迁管理措施》、《征(占)地工作程序》、《拆迁工作岗位责任制》等制度,进一步细化了责任分工,将重点拆迁项目落实到人。二是创新工作方式,实施“差异工作法”、“错时工作法”、“信息搜集法”、“和谐拆迁法”四法强力推进拆迁工作。即实施以新、特、异、一户一方案为特征的“差异工作法”,以上班时间与拆迁户劳作习惯错位的“错时工作法”,以特殊人员(当地德高望重的名人或村组干部)等帮助做思想工作和搜集信息的“信息搜集法”,以帮助拆迁户解决实际困难的“和谐拆迁法”。把科学发展观融入拆迁工作,将“以人为本”的要求落到实处,确保征地拆迁任务按时、保质完成。今年以来,我镇共实施征地拆迁项目24个,其中,今年新增项目7个,涉及面积990余亩。目前已完成北流河、220kv**变电站、康居锦湾五号地块、工业区派出所等8个项目的拆迁,正在进行**中心校、工业湿地公园、和乐门业、五冶钢瓶、北部新区等16个项目的拆迁工作。
(二)稳步实施土地增减挂钩项目。该项目涉及我镇一心、同福、青龙(4个移民组除外),界牌(1个移民组除外),共4个村45个生产组。幅员面积13317亩,总人口9178人,3453户,项目测算费用86,438万元。上半年,先期在界牌村和同福村启动该项目。至目前,已完成界牌村新型社区项目建设一期工程涉及37户拆迁工作以及地勘、施工图设计、图审、造价咨询、财政预审、设计单位招标、临时围墙修建、场地平整等工作,与投资商签订了合作协议,同时开展拆旧区影像资料收集和房屋预拆迁工作。同福村新型社区项目建设正进行拆迁工作,完成了项目立项、设计招标,总平方案已通过区规委会审查,将根据规委会会议纪要意见进行修改。
(三)旧城改造项目。上半年,再次启动了该项目。草拟了国有土地上房屋拆迁补偿方案,确立了拆迁代理机构和评估公司;继续推进北片区集体土地上房屋拆迁工作。
(四)安置房建设项目。2006年至今,**镇共有拆迁待安置户2952户,待安置人数约7000余人,预计工业集中发展区、物流园区、工业南区、旧城改造及北部新城尚有待拆迁户1500余户(约3500人)。为加快推进安置房建设,我镇采取以由投资商出资给予固定回报和以现存国有土地向银行抵押贷款的方式,积极破解安置房建设资金瓶颈问题。
同湾春晓安置点一期建筑面积约5万平方米,正加紧基础工程施工。受灾群众安置点一期建筑面积约16万平方米,现已完成场地平整、临时道路的铺设、临时设施搭建、监理招标等工作,正进行施工临时用电线改迁等。
(六)**综合楼项目。拟采取引入社会资金与政府联建的模式合作开发。目前,已完成方案设计工作。
(七)同泰农贸超市。开工建设中,正加紧进行基础工程施工。
三、以科学发展观为统领,加强干部队伍建设
良好的干部队伍是推进各项工作顺利开展的坚强堡垒。我镇坚持不懈地狠抓干部队伍建设,先后实施了“作风整顿”、“洗脑启智”等专项行动,大力倡导“把工作当事业去追求,当学问去研究”的理念,机关干部统筹城乡发展的水平和能力进一步增强,一支干事有激情、执行有能力、落实有水平的干部队伍已初步形成。
(一)抓机关作风建设。制定下发了《关于加强行政效能建设开展机关作风整顿活动的实施意见》(同委发〔2009〕18号),从思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五方面开展了为期1月的机关作风整顿活动。通过“六破除,六树立”切实转变机关作风,增强干部履职能力,优化发展环境。
(二)抓超常规工作。以超常规的工作思路、超常规的工作方式、超常规的工作力度、超常规的工作标准,开展超常规工作。工作时间超常规,自春节以来,全镇机关干部加班加点,节假日不休息,按照时间节点开展各项工作。工作力度超常规,党政领导工作下移,每个党政领导每日均要下村到现场,督促工作进度,狠抓工作落实。工作方式超常规,年初制定了《关于印发〈**镇2009年重点工作安排〉通知》(同委发〔2009〕28号),对各项工作明确分管领导、责任科室及责任人,定期进行督查,凡未按期完成的科室,将扣除目标相应分值。
(三)抓督查督办。印发了《**镇2009年度重点工作倒排时间进度表》,制定了《**镇重点工作督查督办制度》、《**镇督查督办考核制度》等一系列制度,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实节点”的“五定”要求,进行全面督查,形成《督查通报》,及时向全镇通报,增强了干部职工的危机感和紧迫感,推动了工作积极开展。
(四)抓学习培训。挤出时间开展“请进来,走出去”等形式多样的“洗脑启智”专项行动,全面提升干部素质。年初,组织各村(社区)书记、主任,机关中层以上干部赴温江万春镇实地考察;组织中层以上机关干部进行城乡统筹考试,加深对城乡统筹知识的认识;3月,聘请统筹城乡专家对中层以上干部讲课;4月,聘请区委党校罗吉正老师为全镇村组干部进行统筹城乡知识培训;5月,组织全镇村组干部110人到统筹城乡综合试范村十五里村、杏花村等参观学习。
2009年下半年工作安排
一、发展思路
按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,强化“全域**”理念,统筹推进“三个集中”,大力推进“三化联动”,重点抓好产业发展、基础设施建设、富民惠民、和谐稳定等方面工作,将**镇打造成现代工业高地、北部宜居水城、文化休闲旅游地、生态和谐魅力新城。
二、主要经济发展目标
全镇国内生产总值增长30%;地方财政收入增长20%;农民人均收入增长20%;工业增加值增长51%;规模以上工业增加值增长52%;农业增加值增长5.5% 。
三、主要工作及措施
(一)完成全镇统筹城乡空间战略发展总体规划。广泛征求各界人士意见,并按程序报批,力争8月底前批准实施。
(二)抓好产业发展工作。按照唐巴路以南主要发展现代工
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