违规使用问题。

三、扎实工作，“两个规范”有序开展

㈠ 规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作不断深入。按照自治区要求，制订了《**规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作实施方案》，并下发到全州各县市和部门，同时，督促各县市、各部门按照《实施方案》的阶段性要求积极开展具体工作。在调查摸底的基础上，州纠风办、发改委等有关部门组成联合检查组对全州各中介机构注册登记、收费服务、行业自律等有关情况进行了专项监督检查，共检查行业协会6个，中介组织56个。经过初步摸底和调查核实，目前，全州共有行业协会31个，中介组织56个。存在的主要问题是：大部分协会不收会费，会员接受服务但不愿意交会费，协会无活动经费，运作困难，有的协会没有开展工作，处于停滞状态，有的协会处于解散状态；中介机构涉及行业多，专业性较强，监管难度大；一些行业协会、中介组织中有政府职能部门人员担任领导职务。

㈡ 清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动工作成效明显。按照中央、自治区要求，及时成立了协调机构和工作机构，结合**实际，制定下发了《自治州清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动实施方案》，对全州清理规范评比达标表彰活动进行了安排部署，通过报纸、电视等加大了宣传力度，对工作人员进行了专题培训。同时开展了拉网式查范围、查项目、查政策依据的“三查”活动，通过初步审核，全州共清理评比达标表彰项目73个，拟撤销项目18个，拟保留项目55个。州级项目43个，建议撤销7个，建议保留项目36个；县市项目30个，建议撤销11个，建议保留19个。建议撤销项目共节约资金32.06万元。

四、行风监督热线工作扎实有效，群众投诉问题得到有效解决

今年以来，自治州党政领导对行风监督热线工作予以高度重视，从设备、资金等方面给予了支持和帮助；各参播单位把行风热线节目作为对外宣传的平台，参播前积极与栏目组进行联系，并精心准备参播的各项工作。在参播中详细解读有关方针政策，热情解答听众提问，认真解答、解决听众投诉问题。通过及时解决群众反映的问题，树立了部门和行业的良好形象。纠风办在实行政风行风监督员每期跟踪点评的同时，对听众投诉问题进行跟踪督办，并对办理情况每月在行风监督热线上进行通报。对群众投诉的问题进行跟踪督查，确保群众反映问题得到切实解决。如农机户通过热线投诉“温泉县安格里格乡农机站存在没有依据乱收费的问题”，自治州纠风办及时组织人员进行了调查核实，责成该乡农机站清退了无收费依据收取的4.75万元“农机购置风险抵押金”，受到群众的好评。今年以来，共安排并播出《**行风监督热线》节目28期，26个部门和单位参与了《**行风监督热线》的播出，接听群众热线电话70个，其中咨询类51个，投诉类19个，办结12件，正在办理的7件，办结率91%。

五、全面展开政风行风评议工作，促进机关作风好转

今年以来，为了解各级各部门机关作风情况，自治州纠风办组织政风行风监督员对州直45个单位的机关作风情况和会场纪律情况进行了“暗访”，并对“暗访”情况进行了通报。各级各单位积极对照《“暗访”通报》进行了自我检查，采取组织职工学习、健全规章制度、狠抓整改落实、实行践诺承诺、进行诫勉提醒等措施，进一步加强了机关制度建设，强化了干部管理，促进了机关作风改进。如州公安局交警支队车管所结合目前正在开展的学习实践科学发展观活动和廉政风险排查活动，在自查自纠的基础上，制定了《政风行风集中整治教育活动实施方案》，邀请专业礼仪老师对全体干警进行了礼仪教育，同时强化了干警的思想、法律法规和业务知识的教育，签定了岗位责任书，完善了考核管理机制，落实了队伍管理预警工作制度，实行了轮岗制度，将日常工作与年底考核评优进行了结合。博乐市对存在问题的单位进行了通报批评，同时对会风方面存在问题的单位领导进行了诫勉谈话和提醒谈话，提出了具体要求，让本人作出了承诺。

按照自治区要求，结合“暗访”情况，制定下发了《2009年自治州本级民主评议政风行风工作实施方案》，在明确重点评议、重点督导、跟踪督导的基础上，将评议范围扩大到所有具有行政执法、经济管理或公共服务职能，与人民群众生产生活关系密切的部门和行业，并将评议范围向基层单位和站所延伸。同时确定了10个重点评议的方面，丰富了评议内容和评议方式。目前，各部门、行业均在召开动员大会，安排部署民主评议政风行风工作，并结合部门工作和岗位设置实际制定了实施方案。通过各部门、行业统一思想，形成人人参与评议的浓厚氛围。

六、存在问题及下半年工作打算

㈠ 存在问题。我州今年上半年的纠风工作，在自治区纠风办的精心指导下，在自治州党委、政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，虽然取得了一定的成绩。但是，我州的纠风工作还存在一些问题。一是部分部门、单位的领导对纠风工作的重要性认识不足，对单位部门的纠风工作抓得不紧，部门和行业不正之风还不同程度存在；二是纠风工作责任制的落实还有差距。对相关责任人的责任追究还未完全落实，体制机制还需进一步理顺和健全；三是长效机制建设上还有差距。有效制止和杜绝部门和行业不正之风的长效机制还未健全和完善，更多在“纠”上下功夫，“建”的力度还不够；四是有的职能部门之间互相扯皮，遇到问题绕着走，致使群众反映的一些问题得不到及时处理；五是少数部门执法不严，执法行为不规范，不作为、慢作为、乱作为现象还存在。六是对部门和行业纠风工作任务落实情况的日常监督检查还不够，需要进一步加大力度。

㈡ 今后打算。今后，我州将进一步加大工作力度，充分发挥牵头部门作用，强化纠风办的组织协调职能，努力形成齐抓共管的纠风工作格局。一是认真抓好强化惠民政策落实情况的督查；二是突出抓好对社保基金、住房公积金、抗震安居资金和扶贫、救灾专项资金的监管；三是认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。四是

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