1、紧密结合社会主义新农村建设,多方筹资,整合各方力量,利用好中央和省的贫困山区卫生院财政补助资金。
2、加大引资力度,积极向上争取资金,大力争取市、县的重点扶持,用3年时间,完成乡镇卫生院的基础设施建设和改造,改善条件,扩大服务范围。
3、进一步加快县中医院拆建、县妇保院迁建、长田镇卫生迁建、大柘镇卫生院改造和中行镇卫生院改造的各项工程建设。
4、合理规划卫生院服务功能布局,本着“能改建不新建”、“能整合不新设”的原则,有效地整合卫生资源。
整改期限:从现在开始,3年内完成,并长期执行。
整改责任领导:黄庆明局长、丘义权副局长、黎秋英副局长
吴起华副局长、罗思平纪检组长
整改承办部门:县卫生局秘书股、县中医院、县妇保院、长田镇卫生院、大柘镇卫生院、中行镇卫生院。
(四)医疗设备落后,导致诊疗技术水平较低(整改内容)。
整改目标:加大对公立医疗卫生机构在医疗设备配置方面的资金投入,配套必要的医疗设备,使各医疗卫生机构的医疗设备装备水平达到《广东省农村卫生服务体系建设与发展规划》所规定的标准。
整改措施:配套农村卫生院所需b超诊断仪、心电图机、心电监护仪、呼吸机、三大常规检查设备和生化分析仪等基本医疗设备,提升乡镇卫生院的服务功能。
整改期限:从现在开始,3年内完成,并长期执行。
整改责任领导:黄庆明局长、黎秋英副局长。
整改承办部门:县卫生局秘书股、医政股。
(五)卫生队伍整体素质较低,导致技术力量不足(整改内容)。
整改目标:加强医疗卫生人才培训管理,用好用活现有人才,更好地促进我县卫生人才队伍建设。
整改措施:
1、积极推行院长竞聘上岗制和任期目标责任制度,逐步实行卫生人员全员聘用制和绩效工资制度。
2、进一步加强资格准入制管理,制订优惠政策吸引医学院校毕业生流向乡镇,落实城市支援乡镇制度,组织城市卫生人员到乡镇工作。
3、贯彻落实《关于中级医务人员发放特殊津贴的暂行规定》,加快做好本系统卫生专业技术人才队伍稳定工作。
4、对长期在边远山区卫生院工作的卫生专业技术人员,根据其学历、职称、贡献,每月分别给予一定的岗位补贴。在工作上为他们提供发展平台,生活上解决他们的住房、孩子上学、分居两地等问题。
5、加强乡镇卫生技术人员培训,有针对性实施对乡镇卫生人员的学历教育、职业技术培训、继续教育;采取灵活的政策和激励措施,鼓励在职人员考取职业资格,合法从医。
整改时限:从现在开始,争取用1~2年时间取得实质性进展,并长期执行。
整改责任领导:黄庆明局长、黎秋英副局长
整改承办部门:县卫生局人事股、医政股
(六)农民收入偏低,导致和谐民生问题仍较突出(整改内容)。
整改目标: 坚持以人为本,以病人为中心的服务理念,正确处理好医医关系、医护关系、医患关系,进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题,提高农村医疗卫生机构的技术和服务水平,构建和谐医患关系,保障广大群众的身体健康。
整改措施:
1、加快新农合信息化建设步伐,尽快实现全县农村合作医疗补偿微机联网、网上查询、网上审核,提高办事效率。充实经办人员,解决他们的编制和待遇。
2、为方便群众,缩短送院时间,提高救治成效,继续落实救护车对急、危、重症病人实行接送的“惠民”举措。
3、继续为低保群众发放“诊病优惠卡”,对持卡者实行免收挂号费、诊金等优惠,使农村特困群众、孤寡老人等弱势群体得到受惠。
4、按照“以收定支、收支平衡”的原则,要照顾到大多数农民的利益,在继续调研和实践的基础上,进一步探讨和测算农村合作医疗制度中科学合理的补偿比例和报销限额。
5、提高办事效率,简化农村合作医疗的报销手续,进一步加强农合基金的监管力度。
6、继续完善县级农村合作医疗救助制度,做好与新型农村合作医疗制度的衔接协办工作。
7、加强监管,继续推进药品招标工作。进一步加大对药品集中招标采购工作的监督检查,对不执行招标采购合同,不使用中标药品,不执行中标药品的降价规定的医疗机构严厉查处,对一些常用药品和常见单病种实行最高限价,确保药品招标采购工作顺利进行。积极推行医疗器械、高值耗材的集中招标采购工作,减少流通环节,增加工作透明度,严格控制医疗费用的增长,让农民群众得到更多的实惠。
8、卫生行政主管部门要加强对医疗机构履行“医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育”六大职能的督促检查;加强医药卫生人员职业道德、理想教育和继续医学教育;严格医疗收费价格和收费公开制度,及时纠正和制止大处方、重复用药、重复检查等“三乱”行为;加大对医疗机构在药品购销活动中收受红包、回扣的查处力度,严厉打击行贿受贿等违法违纪行为,营造良好的看病就医环境。
9、组织医护人员走乡村、进社区,为群众开展免费义诊,积极开展送医、送药、送知识、送温暖的同时帮助受援基层卫生院完善管理制度,引进实用型新技术,开展新业务、培训专业人才等,提高农村医疗卫生机构的技术和服务水平,保障广大群众的身体健康,促进农村卫生事业的发展。
10、完善工作规范和服务规范,严格执行行政审批制度,提高工作效率。
11、坚持以人为本,以病人为中心的服务理念,进一步规范医疗服务行为;提高医护质量,建立和谐医患关系,严防医疗事故及纠纷的发生。
12、与县电视台、梅州日报**站加强联系,加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传,弘扬正气,在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好氛围。
整改时限:从现在开始,不断完善,长期执行。
整改责任领导:黄庆明局长、黎秋英副局长
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