盟市公路等级对接；“三个延伸”：一是公路向厂矿、工业园区延伸，围绕全盟重点工业园区建设，修建适应工矿产品外运需求的高等级通道，为工业强盟服务；二是公路向农村牧区延伸，为新农村新牧区建设提供便捷通畅的道路，服务于社会主义新农村新牧区建设；三是公路向口岸延伸，围绕二连浩特、珠恩嘎达布其两个常年开关的陆路口岸修建高等级口岸公路，为口岸经济社会发展和我盟扩大对外开放服务。“一个对接，三个延伸”强调立足实际，科学发展，寓交通发展于服务之中，要求交通工作必须服从、服务于经济社会发展全局，从人民群众的根本利益出发，转变发展理念、明确发展内涵，注重依靠科技进步和管理创新促进科学发展，是“三个服务”在**的具体体现。由于总体思路符合全盟经济社会发展规划，适应交通工作面临的形势和发展环境，目前，出口路的等级提高、口岸路建设顺利进展，农村牧区公路建设呈现诸多亮点。

二是合理调整路网规划。“十五”以来，**公路交通按照“三横五纵一出口”的路网规划加以建设和发展。但随着全盟经济的快速发展，资源开发的程度不断提高，区域经济合作的不断加强，在原有路网规划基础上的功能完善、等级提高已不能满足交通为经济社会发展提供条件的需求。为此，我们及时调整原有路网规划，并以“七纵八横七出口”的路网规划指导当前和今后的公路建设和发展。由于调整后的规划更加符合**经济社会发展的实际，使公路建设与资源转换相结合；更加注重出口路的建设，不断畅通工矿产品外运通道；更加以人为本，在农村牧区公路规划中充分体现服务于新农村新牧区建设的举措，突出了对外大连通、对内微循环的目标，并与自治区路网规划有序衔接，从而有效地推动了当前全盟公路的建设和发展。

三是积极筹措建设资金。面对公路建设资金短缺，我们积极争取**行署、自治区交通厅的支持，帮助协调公路建设贷款，缓解资金紧张的矛盾。目前，已向农村信用社拆资1000万元用于重点公路续建项目和农村牧区公路开工建设；与建设银行拆借公路建设资金2000万元正在争取之中。同时，积极向盟委、行署汇报公路建设中存在的困难，要求各旗县市（区）政府充分发挥农村牧区公路建设的责任主体作用，进一步巩固和完善公路建设分级管理体制，把上级投资作为补贴建设bot项目，把公路建设项目纳入工业项目、生态项目、资源开发项目、建设社会主义新农村新牧区项目配套发展，多元化引进公路建设资金，加快发展。并根据本地区经济增长比例和公路建设需要，在财政预算中安排公路建设配套资金。要求各旗县市（区）交通部门积极争取当地政府协调金融部门，采取多种形式筹措贷款用于农村牧区公路的开工建设。

四是不断加大招商引资力度。在2006年成功引资建成全盟第一条bot重点公路的基础上，进一步加大招商引资力度，不断拓宽公路建设筹融资渠道。在自治区交通厅的大力支持和帮助下，对属于矿区公路、公路收益较好的白音华至霍林郭勒交界段公路进行了积极的招商引资工作，通过与**高路公司多次洽谈、协商，**高路公司以bot方式承建了该项目并开展了前期工作。预计项目7月上旬开工建设，年内计划完成投资2亿元，将有效地缓解公路建设资金紧张的局面。

五是狠抓项目工程管理。 “九五”以来，我们按照“先易后难”的原则修建公路，进入“十一五”，无论是建设里程，还是施工环境、难易程度，都处于攻坚阶段。为此，我们进一步加大了工程管理和监督的力度。首先，严格按照国家《招投标法》和相关法律法规规定进行项目招投标，严把施工队伍准入关，选择有资质、有实力的工程队伍承建工程。并在公路建设中实行派驻纪检监察特派员制度，严禁工程转包、分包，对物资采购、工程管理进行全程监督；其次，公路建设中实行项目法人制，抽调专业人员组建成立项目管理办公室，负责公路建设项目的现场管理工作，项目办对工程质量，进度和费用负责，在项目管理中严格执行四项制度，实行质量责任追究制；再次，合理安排工程和进度，加强与有关部门的协调联系，采取预订、储备等方式，缓解公路建设物资紧张的局面；最后，根据交通部《农村公路建设管理办法》和自治区政府《农村牧区公路建设管理办法》制定并由盟行署批转了《**农村牧区公路建设实施细则》。在农村牧区公路建设中严格基本建设程序，以招投标的形式选取施工和监理队伍，由农村牧区公路建设管理办公室抽调专业技术人员对旗县市（区）公路建设加强检查指导，严把质量标准和技术要求，弥补农村公路建设中资金短缺，管理力量不足等问题。同时，不断深化农村公路养护改革，积极探索农村公路养护管理的长效机制，积极推广旗县乡公路养护资金纳入地方财政预算、交通部门适当补助的办法，落实养护资金和人员；不断完善农村牧区客运网络，做到建、管、养、运一体化，增强农村牧区公路服务功能。

六是加快促进交通物流业发展。近年来，盟委、行署把物流业发展作为调整经济结构、提高经济运行质量和效益、改善投资环境、增强企业竞争力和地区经济实力的一项重要工作来抓。我们按照盟委、行署的工作部署，通过考察区内外道路运输物流业发展情况，调研盟内部分煤炭、热电企业运力、运量需求状况，本着边发展边规范边推进的工作思路，就如何从政策上支持**道路运输物流业发展、筹划锡林浩特市物流园区建设等方面进行了深入研究，起草了《**道路运输物流业发展指导意见》，经过多次修改完善，已上报行署待批转。同时，在锡林浩特市物流业发展已明确了组织机构的基础上，加快规划设计和项目编制，进一步加快吸纳安快等盟内龙头企业入驻园区发展，确保年内建成锡林浩特物流园区。

公路交通发展，任重而道远。“十一五”期间，我们将把国道207线锡林浩特至宝昌至三号地段、锡林浩特至浑德伦至霍林河段升级为一级公路，完善一横一纵两大通道，打通乌里雅斯太至宝格达山等7个出口；建成宝昌至三号地段高速公路，建成东苏旗满都拉图至河北省沽源县段等5条二级公路。届时，“七纵八横七出口”公路总骨架初步建成，通达的交通运输必将为经济社会发展提供更加有力的支撑。“十二五”期间，我们将把**境内省道101线升级为

上一页  [1] [2] [3] 下一页