询和监督。

保障 加强队伍建设确保网络中心健康发展

民事行政法律监督信息网络中心是一项新生事物，各联络处、举报点和联络员分布广，队伍复杂，我们检察机关对其没有具体的管理职责，大家都是凭着一种朴素的感情参与到民行监督工作中来的。如何避免“昙花一现”现象或出现瘫痪、散乱的局面，我们从成立之初就注意加强网络中心的队伍建设，以增强信息网络中心的凝聚力，保持长久的生命力，确保网络中心健康发展。为加强信息网络中心自身建设，我们从以下几个方面入手：

1、发挥民行科核心作用，增强网络中心的凝聚力。民行科是网络中心的核心，我们的政治素质、业务素质、工作态度和能力，直接对中心联络员产生影响。民行干警发挥自己的职能，是网络中心正常运行的基础。除院里安排的政治、业务学习外，科里制定周一集中学习，周五点评的学习制度，通过学习，提高了民行干警的综合素质。

2、提高联络员的业务技能。我们组织中心成员学习《民行办案规则》及有关文件和民行领域涉及到的法律、法规及有关司法解释（包括实体法与程序法），并把民行最新动态及时向他们通报，使他们熟悉了解民行工作；以案说法，培养联络员对获取线索的甄别能力；组织联络员参与民行案件讨论、调研等活动，共同提高民行干警和中心成员的业务技能。

3、针对各联络员的特长，各尽其能，增长责任心。针对那些通晓法律知识的联络员根据他们所擅长的不同知识面分为不同的评估论证组，让其对所收集的线索进行分析评估，提出处理方案和法律依据等；对那些与基层人民群众接触面广泛的联络员让其到基层广辟线索渠道；对于人大、纪检、政协的联络员发挥领导优势，对案件进行督查督办。

4、建立激励机制，充分发挥网络中心成员的积极性。每月我们根据信息管理员的统计，对联络员提供的线索的数量、被采纳率、价值性，及时通报，对贡献突出的联络员给予表扬和适当的物质奖励。并将案件线索进入抗诉程序后的处理情况快速反馈给提供线索的联络员，提高他们为中心服务的积极性。

四、收获 信息网络中心初见成效

信息网络中心成立、运行三年以来，使我院的民行工作一步一个台阶，取得了明显的成效，我院民行整体工作在全市连续三年位居前三名。主要表现在：民行工作的创新发展，推动了我院各项检察工作的深入开展，使抗诉数量、质量突飞猛进，查办审判人员职务犯罪、办理公益案件、对行政执法活动的监督方面都有新的突破：

1）在全院确立了民行工作的重要地位，树立了威信，甩掉了小科室，养老科的帽子；例如：新野县中医院ct机乱收费案件、城关镇东关二组6.75亩土地改变用途和性质的国资流失案件都同时带出了两起职务犯罪案件，带动了自侦部门的工作，为国家挽回了100余万元经济损失，也解决了群众反映的热点问题，收到很好的社会和法律效果。

2）通过网络中心职能的发挥和宣传作用，深化民行监督，成效显著。使民行检察的职能得到充分的发挥，赢得了社会各界的配合，在社会上民行工作的地位得到提升，权威也建立起来了，群众有困难直接到民行部门申诉或求助。在依法办理民行抗诉案件、大力查办审判人员职务犯罪、做好息访息诉工作的同时，该院针对群众反映强烈的国有资产流失、环境污染、医药行业乱收费等热点问题，不断加大办理公益案件的力度，进一步强化了民行法律监督效果。2003年来，共办理公益案件165起，为国家挽回损失500多万元，进一步使民行检察工作得到全社会的关注和支持。例如：施庵镇大营村村民孤寡老人孙长进因存单烧毁，银行不予兑付，诉讼无凭的情况下，求助民行，民行科基于为民办实事，化解诉讼、稳定社会的出发点，到银行调查、协调，帮助孙老汉取出其5500元存款，为他讨回一个公道。

3）不断充实和加强民行检察业务，积极向广大群众宣传民行检察职能，主动向县委、人大及时汇报工作，努力探索创新工作机制，通过扎实有效的工作，维护了司法公正，服务了县域经济发展，促进了社会和谐稳定，使民行检察工作在法律监督中的作用明显增强，逐步深化了民行检察法律监督效果，赢得了党委、人大、政府的关注、支持和了解。认识民行部门的职能和作用，有困难也找民行，例如：新野县砖瓦厂土地纠纷和赵杰为新野县五金厂土地及厂房拍卖过户纠纷等上访到国家信访局的案件，县委交办后在15日内均查清事实，公开听证，平息纠纷，息访息诉，作到了党委满意、人民满意。人大、党委为了更深入的了解民行还专门邀请我对民行工作进行专题讲座，在人大的报告上也把民行工作单列汇报，在院工作总结中也把民行工作列入八大业绩之一。06年6月9日新野县人大常委会把民行工作作为06年度审议十项审议工作重点之一，给民行工作进行了高度的评价，并全票通过审议，这是全市范围内，民行检察工作第一次列入人大常委会会议的审民行部门在全院争先创优中成为重要力量。民行队伍也得到锻炼，逐步成长，走向成熟。民事行政法律监督信息网络中心的成立、运行已得到省、市两级院的首肯，并作为经验典型向各地推广。2003年度全市民事行政经验交流现场会在新野召开，省市两级院的领导到会并做了重要讲话，对新野县院的民事行政法律监督信息网络中心的做法充分肯定。南阳市电视台、南阳日报、南阳晚报、河南法制报也对新野县院的民事行政法律监督信息网络中心的做法进行报道。04年对我院民行法律监督信息网络中心的做法南阳市人民检察院和河南省人民检察院办公室、民行处分别进行了转发，并作为经验在南阳市民行系统推广，在各县、区院相序成立民行法律监督信息网络中心，我院民事行政法律监督信息网络中心运行时间不长，积累经验不足，还很不成熟，需要在以后的实践中进一步探索。

民行部门在全院争先创优中成为重要力量。民行队伍也得到锻炼，逐步成长，走向成熟。民事行政法律监督信息网络中心的成立、运行已得到省、市两级院的首肯，并作为经验典型向各地推广。2003年度全市民事行政经验交流现场会在新野召开，省市两级院的领导到会并做了重要讲话，对新野

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页