召开领导班子专题民主生活会，市委常委、常务副市长邹明和市委学习实践活动第十指导检查组组长陈元安等同志出席指导会议，办公室党组成员和下属单位、科室负责人参加会议。会上，领导班子成员结合工作与思想实际，交流了学习实践科学发展观的认识和体会，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题，共梳理归纳四个方面17条意见建议。专题民主生活会总结成绩实事求是、分析原因客观深刻、查摆问题坦诚中肯、整改措施切实可行，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的氛围，达到了预期目的。邹明副市长在听取民主生活会发言讨论后，对办公室在开展学习实践活动中，突出学习实践载体，围绕大局、服务中心，团结协作、扎实工作，着力提高三个服务工作质量和水平给予充分肯定，就进一步发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，切实加强领导班子和干部队伍建设提出了新的要求。
（四）、形成高质量的领导班子分析检查报告
办公室党组始终把认真总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况和形成对科学发展新认识、新成效，找准影响和制约科学发展观的突出问题，剖析存在问题的主客观原因、制定推动科学发展的总体思路和加强领导班子自身建设的具体措施作为学习实践活动的重要任务，在广泛征求意见、深入学习调研、开展解放思想讨论和开好专题党员组织生活会、领导班子民主生活会基础上，对近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了深刻分析，认真查找在服务领导、服务部门、服务基层群众方面存在的差距和不足，明确了改进工作的思路和措施，通过领导班子成员集体研究形成了办公室党组贯彻落实科学发展观分析检查报告。
近年来，市政府办公室坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的总体部署和中心工作，认真做好三个服务，当好参谋助手，搞好协调服务，抓好督促落实，强化自身建设，表现出较强的服务力和执行力，较好完成了各项工作任务。办公室干部职工常年在自己工作岗位上兢兢业业、默默奉献，确保了市政府机关高效运转，保证市委、市政府重大决策的贯彻落实，为加快突破发展构建和谐安康做出了应有贡献。办公室开展深入学习实践活动以来，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断增强，党员干部素质得到提高，机关作风明显改进，在履行三个服务职能方面发挥了重要作用。但是，进一步用科学发展观的标准来审视，用安康面临难得发展机遇和市政府领导新的更高的标准来要求，仍然存在着一些与科学发展观要求不完全适应、不完全符合的问题，主要表现在：理论学习、解放思想不够深入；服务工作水平需进一步提高；综合协调服务需进一步改进；机关自身建设需进一步加强。这些，都需要我们高度重视，在整改落实阶段和在今后的工作中切实加以解决。
二、整改落实阶段工作安排
从现在开始，学习实践学习发展观活动转入整改落实阶段。整改落实，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量学习实践活动的重要标志，学习实践活动的成效如何，是不是真正解决了问题，关键要落实、体现在整改上。下面我强调抓好以下三个方面：
（一）充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改落实阶段是教育活动的一个重要阶段，是在“学习动员”、“查找问题”阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能在解决干部在思想、工作和等方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新进展，是衡量学习实践活动目标要求的重要环节，是确保学习实践活动成为群众满意工程的关键，也是促进经济社会又快又好发展、做好改革发展稳定各项工作的现实需要。因此，大家要继续深入学习有关文献，进一步提高认识，端正态度，充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，明确目标，突出重点。扎实搞好集中整改，确保教育活动真正落实处。
（二）认真制定整改落实方案。要紧密结合市政府办公室的工作实际，以分析检查报告为主要依据，努力把在学习调研和分析检查中查找出的突出问题和征求到得意见建议作为整改落实的方向，切实理清整改思路，进一步夯实整改措施，认真研究制定好切实可行的整改方案。并采取适当方式，在一定范围公布，同时，征求各个方面的意见和建议，自觉接受监督。第三阶段是能否达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标实现的重要环节，要使这个阶段的工作取得明显成效，就必须努力做到“五明确、四集中、三监督”。就是各个班子成员都要结合自己的分工，对照班子分析检查报告和个人民主生活会上的剖析材料，切实做到“五明确”：明确各自的职责范围内需要整改落实的问题有哪些，明确整改落实的具体目标，明确整改落实时限，明确整改落实措施，明确整改落实责任。“四集中”一是集中时间，静下心来，认真学习有关重要文献资料；二是结合自己分管工作，认真分析和科学总结，集中时间建立健全各方面的体制创新长效机制；三是每个班子成员，都要找准一个突出问题；四是要集中力量办一件或几件群众关注期待的实事好事。“三监督”即就整改问题的落实情况，要自觉接受群众监督、社会监督、舆论监督。
（三）集中力量解决突出问题。学习实践活动成效如何，关键看能不能解决突出问题。近期，办公室将适时召开县、区政府办公室主任会议、服务对象及下属单位负责人、党员群众和离退休老干部代表座谈会，进一步梳理集中反映的问题。对6条正在抓紧解决落实的问题，要逐一建立工作台帐，落实专门机构和专人解决。要对制定下发的《关于进一步完善市政府会议制度的通知》、《关于认真落实电子公文交换工作的通知》、《关于认真落实市政府工作规则的通知》和《政务信息公开工作考核暂行办法》、《市级行政许可项目监督管理办法》、《行政执法投诉举报制度》等制度规章，坚持执行和落实。要继续完善市政府常务会议的会务组织、议题报送工作；完善《办公室科级领导和非领导职位选
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