、有正常组织活动）的要求规范发展，引导和组织专业合作社的合作与联合，提升专业合作社发展水平，大力推进品牌化经营，继续实施“千社千品”富农工程，鼓励专业合作社参加国家和国际有关质量认证，加强质量检测，培育一批无公害、绿色、有机农产品，从而不断增强供销合作社组织发展专业合作社的引领带动和示范作用。

（主办处室：经济合作处，协办处室：财务审计处）

9、促进专业合作多样化。总结推广各级供销合作社以专业合作社推进土地流转的成功做法,使专业合作社成为农业结构调整的重要抓手；积极参与农村土地流转交易平台（载体）建设，促进农业资源的规模化、集约化、股份化经营，实现农民收入的多元化。按照十七届三中全会关于放宽农村金融准入，“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”的精神，积极参与农村金融创新，学习发展担保公司和资金互助社、参与组建村镇银行的经验，探索试点。

（主办处室：经济合作处、资产管理处，协办处室：财务审计处）

10、促进协会发展上规模。引导、带动涉农行业协会发展，组建农产品经纪人协会、各类品牌农产品协会和专业合作社联合社等新型合作经济组织；大力强化和充分发挥农资、茶叶等现有协会的功能作用，扩大协会会员，加强与系统协会和区域性协会对接，不断壮大协会规模；增强协会服务功能，大力开展行业培训、技术咨询、标准制定、反映诉求、行业维权等服务；加强协会与政府的联系，积极承接政府职能转变中交给中介组织的任务，增强行业话语权，成为政府的好帮手、农民的代言人。

（主办处室：经济合作处，协办处室：组织人事处）

二、关于解决“总体经济规模与争做全省同行业排头兵的要求还有差距”的问题

整改目标：2009年，确保主要经济指标与全市确定的经济社会发展目标相匹配，与省社“五代会”确定的目标相匹配，确保供销社在全市gdp增长、社会商品零售总额增长等方面的贡献份额有增无减，确保在全省13个市供销社系统各项工作综合评价在第一方阵。力争用3年左右的时间，实现本级经济和县区社经济同步协调发展、总体经济规模大幅提升，在全省系统第一方阵的位次得到巩固和提升，商品销售、社会商品零售额、利润总额等主要经济指标年均递增19%，均进入全省供销社系统前列。

整改措施：

11、实施县（区）级供销社组织体系和经营服务网络重建帮扶。对组织体系和经营服务网络较为薄弱的县、区社实施帮扶，重点围绕理顺组织关系和资产关系，把恢复性建设和改造性建设结合起来，理顺基层社的组织管理体系；加强县级（区）供销社本级经济发展，把重要商场、农资、日用品、医药、回收、烟花爆竹等传统优势企业重新整合到供销合作社经营服务网络中，增强服务“三农”的网络优势和经济实力；鼓励县区社成立农业产业化涉农经济投融资运作服务平台，发挥供销社社有资产出资人的特殊作用，用有限的有形、无形资产带动社会资本参与到强农惠农工程建设中去，围绕农业优势产业，按照贸工农、产供销一体化经营模式，集中人力、物力、财力，发展一批成长性好、带动力强的农业产业化龙头企业，加强与专业合作社、农副产品批发市场、大中型连锁超市等对接，引进现代化生产加工设备，加强国际国内质量体系等认证，加强科技项目、农业产业化、新网工程、万村千乡市场工程、双百工程等项目资金申报，逐步做大做强农业产业化龙头企业；完善县区社考核评价制度，健全统计网上直报网络。

（主办处室：经济合作处、资产管理处，协办处室：财务审计处、组织人事处）

12、抓好生产资料、生活资料和产业企业发展。抓好三阳百盛的持续健康稳定发展，优化经营结构，强化经营特色，提升供销合作商业的社会商品零售额份额；抓好农资连锁配送（中心）建设，推动连锁配送的信息化平台建设，巩固和拓展直销、加盟连锁网点，依托行业协会带动规范整合连锁网络，把供销社特色行业建成放心消费行业；抓好月亮轴瓦公司产业结构的改造提升，通过退城进园、体制创新等方式，改革传统生产经营模式，促进产业升级和设备更新，增强企业及其产品在行业中的竞争力。

（主办处室：经济合作处、资产管理处，协办处室：财务审计处、组织人事处）

13、提升社有资产运行效率。以资源利用和效益最大化为核心，进一步优化社有资产集中管理、统一配置的管理体制，提升社有资产管理水平和运行效率。重点对苏南集团、永定桥商城公司所属社有资产，进一步加强整合监管，促进资产经营业态的功能调整，促进社有资产保值增值；建立健全社有资产监管和运营的各项制度。

（主办处室：资产管理处，协办处室：财务审计处、组织人事处）

14、改造提升传统品牌企业。巩固企业改制成果，实施社有资产项目建设计划，提升社有资产质量；充分挖掘和利用供销社传统特色品牌企业，对三阳南北货、医药等老字号和传统优势经营实施新“包装”，改造提升再生资源回收利用等传统特色行业，明确功能定位和发展模式，形成新的发展优势。

（主办处室：资产管理处、经济合作处，协办处室：经济合作处、组织人事处）

15、利用一切资源发展供销合作事业。对金宇油脂、金宇绝缘材料、利达公司、三博海绵、三阳物业等参股企业，及金宇外贸、金宇珠宝、金宇置业等未参股企业，通过结构调整和业态调整，促使其拓展新的发展空间；开放办社，与朝阳集团、天鹏集团等政府“菜篮子”工程企业加强合作，促进为农服务组织的产销对接、网络整合和现代农业基地建设，拓宽供销合作社组织农民进入市场的渠道。

（主办处室：资产管理处、经济合作处，协办处室：组织人事处）

16、推动探索性经济发展。积极谋划新的发展领域，与城市功能开发相结合，与农产品优势品牌、旅游业发展相结合，与农业产业化、现代化、规模化和农民收入多元化相结合，与“新网工程”、为农服务社农资供应点、便民超市相结合，寻找新的经济增长点

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