化改革和创新体制机制、如何增强党员干部的党性修养和改进干部作风等事关发展全局的重大问题开展了讨论，努力在把握全局中深化认识、转变观念；紧紧围绕查找不适应、不符合科学发展要求的思想观念，影响和制约水文、水利信息化工作科学发展的突出问题，党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的问题等开展讨论，努力在查找问题中深化认识、转变观念；紧紧围绕建言献策开展讨论，努力在建言献策中深化认识、转变观念。11月17日，局党委举办了解放思想讨论活动情况交流汇报会，各党支部负责人汇报了开展解放思想讨论情况。据统计，我局各支部共举办解放思想讨论活动4次，参与讨论的党员干部和群众达150多人，建言献策256条。通过解放思想讨论活动，使党员干部进一步统一了思想、形成了共识、开阔了思路、明确了方向，使科学发展观更加深入人心。
4、坚持领导干部带头，组织广大党员全程参加
局党委始终突出领导班子和党员领导干部这个重点，认真组织全体党员参加学习实践活动。
一是领导班子和领导干部勇做表率。局党委高度重视学习实践活动，始终把学习实践活动作为重中之重的工作来抓，主要领导带头学习调研，带头解放思想，主持研究起草、修改学习实践活动实施方案和领导班子分析检查报告，主持制定整改落实方案。领导班子成员带头查找自身在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真制定整改措施，并按照分工认真抓好分管处室和所在支部的学习实践活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。特别是在开展调研活动中，局领导班子克服了业务工作繁忙等不利因素，亲自制定调研工作方案，提前向有关单位发放调研提纲和调查问卷。从10月下旬开始，班子成员分别带队深入长江委、太湖局、江西、广东、广西、湖北、上海、安徽等省水利、水文部门开展调研，形成了质量较高的6个调研报告。11月17日，举办了调研成果交流会，各调研组分别交流了调研情况和取得的调研成果。调研报告既抓住了行业发展的关键问题，又深刻分析了存在问题的主要原因，同时提出了解决问题的思路和措施，为做好学习实践活动下阶段的工作奠定了基础。
二是广大党员全程参加。党员全程参加是中央对这次学习实践活动的基本要求。在学习实践活动中，局党委和各支部对在职党员坚持考勤制度和学习登记制度，凡缺席者必须补课；对离退休职工中的党员，身体条件允许的要求参加集中学习，行动不便的要求送书上门、进行自学。通过这些措施，确保了党员全程参加活动。据统计，在我局现有105名党员中，除1名党员因被派到国际组织工作而没有参加集中活动外，其他党员均全程参加了整个学习实践活动。即使对这名在境外工作的党员，领导小组办公室也始终与其保持密切联系，并通过电子邮件及时向他通报情况、发送有关材料，他本人也通过我局学习实践活动专题网页进行学习，并及时了解掌握学习实践活动的进展情况。
5、坚持群众路线，充分吸收群众广泛参与
贯彻群众路线是学习实践活动的主要原则之一，也是学习实践活动的基本要求。在学习实践活动中，我局始终坚持走群众路线，充分发扬民主，积极吸收群众参与，认真听取群众意见和建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
一是充分发挥非中共党员领导干部的作用。我局现有非中共党员中层干部21名，约占我局中层干部的1/3，其中5名处级干部还是部门主要负责人，另有4名为民主党派人士。在学习实践活动中，我们始终把这些同志作为一支重要力量，注重发挥他们的作用，要求他们全程参与。局党委还专门召开了民主党派人士座谈会，广泛征求意见和建议。这些非中共党员中层干部对学习实践活动表现出极大的热情，不仅积极参与局党委组织的各种活动，而且还认真撰写学习心得，积极献计献策，有的同志还参与了调研工作。
二是充分吸收群众全程参与。开展学习实践活动，群众的积极参与是不可或缺的。局党委把充分听取群众意见、广泛吸收群众参与作为一条基本原则。学习实践活动一开始，我们就设置了征求意见箱，征求职工对我局开展学习实践活动的意见和建议。召开各种形式的征求意见座谈会15个，参与人员253人次。前后3次向部机关司局及在京直属单位、全国水文和水利信息化部门有关单位发放了征求意见函和调查问卷。通过以上方式，共征求到意见和建议323条。
三是把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。在领导班子分析检查报告和整改落实方案形成后，局党委及时在办公自动化系统上全文公布，征求各部门和职工的意见。在组织群众对分析检查报告进行评议时，我们通过互联网向全国水文、水利信息化部门78个单位发放了评议表，51个单位反馈了评议意见，我局83名职工参与了评议，共收到修改意见和建议67条。局党委充分吸收评议中提出的修改意见和建议，对分析检查报告进行了反复修改和完善。评议结果表明：认为对科学发展观的认识“深”或“较深”的比例为98.5%；认为查找的问题“准”或“较准”的比例为96.3%；认为原因分析“透”或“较透” 的比例为95.5%；认为发展思路“清”或“较清”的比例为97.8%；认为工作措施“可行”或“较可行”的比例为98.5%。为了检验和评价学习实践活动效果，2月下旬对学习实践活动开展了满意度测评。局党委制定并印发了测评工作方案，向部机关司局及部分在京直属单位、全国水文和水利信息化部门等共104个单位发放了测评表和征求意见表，74个单位反馈了测评意见，回收率71.2%；向我局内包括宣武区政协委员、中层以上干部、民主党派代表、工青妇组织代表、职工代表、离退休党员代表等在内的83人发放了测评表和征求意见表，收回83份，回收率100%。同时，共收到对我局进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议74条。测评结果表明：88.5%的参评单位和个人对我局开展学习实践活动表示“满意”，11.5%表示“比较满意”，没有“不太满意”或“不满意”的测评意见。
6、坚持正确的舆论导向，为学习实践活动营造良好氛围
局党委高度重视学习实践活动的宣传工作，坚持用正确的舆论引导学习实践活动，充分运

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