同志们：
按照省委和厅党组的安排，局机关和局直单位参加了全党第一批深入学习实践科学发展观活动。在厅党组的统一部署和正确领导下，我局严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，始终把学习实践活动摆在突出位置，精心组织，周密部署，扎实有效地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段共11个环节的工
作任务，取得了明显成效。下面，我代表局党委，重点从三个方面将活动开展情况进行总结：

一、主要做法和特点

我局开展深入学习实践科学发展观活动，从2008年9月开始，到今年2月底结束，历时半年时间。在整个学习实践活动中，主要有以下做法和特点：

（一）加强组织领导，周密安排部署。为确保学习实践活动顺利开展，在局党委的正确领导下，建立了以主要领导为组长、班子成员为副组长的学习实践活动领导小组，设立了工作专班，制定印发了《省港航海事局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并细化出每个活动阶段的具体安排，确保在整个活动过程中不少一个环节，在各个重要环节上能取得实效，突出重点、环环相扣、严格程序、扎实推进。局领导班子始终把学习实践活动摆在突出位置狠抓落实，班子成员能在学习、调研、宣讲和征求意见等各个环节，严格要求，率先垂范，做到“四带头”：带头学习，先后组织了3次局党委中心组理论学习；带头宣讲，每人确定一个基层联系点并作专题辅导，用科学发展观指导基层解决实际问题；带头征求意见，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求和听取意见；带头调研，紧密结合我省水运实际，带着课题深入基层调查研究，保证了学习实践活动有组织、有计划、有措施、有成效地顺利进行。wWW.YbasK.CoM

（二）统一思想认识，深化理论学习。为提高党员干部的思想认识，我局于2008年9月27日，组织召开了深入学习实践科学发展观动员活动大会，增强了广大党员和干部职工自觉参与活动的积极性，确保了人员、时间、内容、效果“四落实”。同时，狠抓了党员和干部职工科学发展观思想理论武装，认真组织学习胡锦涛总书记、省和厅领导重要讲话精神，阅读规定的必学书目，举办了三期科级以下干部培训班，全局党员每人撰写了5千字、领导干部撰写1万字以上的读书笔记；每名党员撰写了1—2篇心得体会；副处以上党员干部还结合自身业务工作，撰写了调研文章，形成高质量调研报告29篇。在活动期间，厅督查组两次到我局检查指导，给予了“领导重视、认识到位、行动快、工作实、成效明显”的评价，并组织相关单位前来学习。

（三）广泛征求意见，认真开展测评。根据这次学习实践活动的要求，为把影响和制约我省水运科学发展的问题找准摸透，我们坚持走群众路线，多形式、多途径地征求社会各界的意见和建议。先后向各市（县）水运部门和相关单位发放征求意见函500份，设立征求意见箱，在网上向社会公布了征求意见电话，召开各类征求意见座谈会14次，参加座谈185人次，征求各类意见和建议30条。经过对熟悉和了解我局学习实践活动情况的“两代表一委员”、基层群众代表以及服务对象、工作对象共计30人的群众满意度测评，满意率达93.4%，比较满意率6.6%。

（四）严格对照检查，深入自我剖析。为确保效果，在领导干部和党员中深入开展“五查”（查观念是否更新，查思路是否优化，查措施是否得力，查方法是否科学，查成效是否突出），广泛开展交心谈心活动，并结合分析评议阶段征求到的意见和建议，紧密联系全局和个人实际进行对照检查。在此基础上，认真组织撰写领导班子分析评议报告和个人剖析材料，组织开好领导班子专题民主生活会、党员组织生活会、党支部会，形成质量较高的领导班子分析评议报告，并组织党员对领导班子分析报告、班子成员个人剖析材料进行了评议。

（五）制定整改措施，坚持边查边改。为切实解决好群众反映强烈的热点、难点问题，我们实施急事急办、特事特办、能马上办的立即整改。对群众反映一时解决不了的问题，先说明情况，再从建立和完善制度措施入手，制定中长期整改计划，明确责任制抓好整改工作。特别是针对群众反映的“思想观念需进一步解放、水运发展需进一步加快、体制机制需进一步盘活、服务管理需进一步增强、文明执法需进一步规范、人员素质需进一步提高”等六个方面主要问题，党委经过集中讨论，认真研究，制定出了具体整改措施，并分解到各个处室，限时抓好整改落实。

二、取得的主要成效

主要体现在以下几个方面：

（一）对加快水运科学发展有了新认识。通过学习实践活动,领导班子科学决策、民主决策的意识进一步增强。广大党员和干部清醒地认识到，要加快我省水运科学发展，必须牢固树立“三个观念”：一是“发展”的观念。要紧紧扭住发展这个第一要义不放松，坚定发展的信心不动摇，咬住发展的目标不偏移。以思想的

大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创我省水运又好又快发展的新局面。二是“引领”的观念。开拓性做好水运工作，充分发挥水运创新对经济社会发展的引领作用，以超前的思维进行超前部署，加快形成以水运创新为基础的发展新优势。三是“群众”的观念。水运发展要坚持惠及百姓，要从广大群众的根本利益出发谋划水运发展，注重统筹
兼顾，充分调动和激发全社会的创新热情和创新活力。

（二）对创新体制机制有了新突破。一是积极推进筹融资体制改革，在筹集建设资金上增添后劲。按照“整合资产存量、用活补助资金、融资滚动开发”的原则，积极筹建港航投资开发公司，通过合资、租赁、转让、特许经营、地主港开发等方式，形成多元化筹融资格局。鼓励和支持社会各类资本投入港航建设领域，鼓励和支持各类投资主体以各种形式参与港航建设。二是积极推进航道建设模式改革，在开发资源航道上闯出新路。在新开运河或资源性河流上，积极探索“自行筹资、自行建设、自行维护、自行收费、自行还贷”的收费航道建设模式，实行航道开发与资源利用相结合，提高各类投资主体参与建

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