界群众26.3万余人次,征集群众意见、建议3.6万余条。在此基础上,按照公安部的统一部署,又组织开展了“公安民警大走访”活动。在活动中,与17个市公安局、83个省直相关部门开展了上下互动和左右联动,征求意见建议。召开了“两代表一委员”、特邀监督员、服务对象和基层民警代表座谈会,设置了意见箱,在“中安在线”等三大门户网站和厅内部网上开辟专栏,共收集各类意见和建议200余条,经整理归并为10类57条。邀请基层民警和服务对象代表参加厅机关活动动员和转段动员会,请“两代表一委员”、特邀监督员、基层民警和服务对象代表和厅机关全体民警一起评议厅党委班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,一起进行群众满意度测评。整个学习实践活动中,群众直接参与面之广,在近年来各种学习教育活动中是不多见的。
(五)解决问题,扎实推动整改措施的落实。坚持边学边改、边查边改,把解决实际问题作为带动整个学习实践活动的中心环节,整体协调进行整改、上下联动进行整改、全警参与推动整改。厅党委在认真听取群众意见、逐一梳理问题的基础上,制定了整改落实方案,确定了学习实践活动中要重点整改解决的7个方面突出问题,明确了35项整改措施和实事,进行了任务分解,并建立了由厅党委抓总、分管厅领导牵头、各相关单位按职能进行整改的工作责任机制,做到整改项目、措施办法、责任领导、责任部门、完成时限和实际效果“六明确”。目前,各项工作措施正在不断推进,已经有部分具体问题得到解决,其它问题也将逐步得到解决。特别是针对当前经济形势带来的社会稳定问题,厅党委始终作为重中之重,认真开展好工作。推动公安工作科学发展的“三项建设”工作,也取得了积极进展。厅机关还通过和76家相关单位左右联动的方式,协调解决了各相关单位、职能部门单独难以解决的问题53个。
(六)着眼长远,从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果。坚持立足当前和着眼长远相结合,在解决现实存在的具体问题的同时,着力通过建章立制、完善制度,形成长效机制。目前,在前几年开展制度清理,进行“废、改、立”的基础上,已经在维护国家安全和社会稳定、深入推进公安信息化建设、大力加强执法规范化建设、积极构建和谐警民关系、深化“三基”工程建设、深入推进队伍正规化职业化建设、加强自身建设推进公安机关内部科学管理等方面相继制定出台了一些新的意见、制度,有的已经付诸实施,有的即将印发执行,有的正在征求修改意见、作进一步论证和完善。制定、修订了省公安厅工作规则、公文处理办法、会议管理规定三个文件;出台了《关于2008-2012年全省公安机关反腐倡廉工作规划》,正制定和完善《关于2009-2011年公安“三基”工程建设三年规划》、《关于大力加强公安机关执法规范化建设的意见》、《关于进一步加强公安信息化建设的意见》、《关于进一步加强和谐警民关系建设的意见》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《省公安厅机关干部人事工作定期通报会议制度》等。一系列体制机制的创新,为公安工作可持续发展提供了有力的制度保证。
二、学习实践活动的主要收获和成果
在学习实践活动中,我们努力把学习的收获、认识的成果转化为推动公安工作科学发展的实际能力和具体成效,在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路,积极探索提升工作水平的新途径,使各项工作更加符合发展的规律、时代的要求和群众的愿望,有力地提升了公安工作的整体水平,取得了显著成效。据省统计局调查显示,2008年度群众对公安工作满意度和安全感分别为94.9%、94.2%,均比上年度上升1.1个百分点。2008年12月23日,国务委员、公安部部长孟建柱批示:“今年以来,安徽公安工作进展快,成效明显,社会效果好。望进一步总结经验,戒骄戒躁,开拓进取,在维护社会稳定、建立和谐警民关系、推动公安工作长远建设方面创造新的经验。”厅机关学习实践活动的主要收获和成果体现在以下几个方面:
(一)在事关公安工作科学发展的重大问题上形成了广泛共识。通过学习实践活动,厅机关全体党员民警进一步深化了对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的理解、把握,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。经反复征求意见、讨论、论证、修改、评议、完善,形成了《中共安徽省公安厅委员会领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》,厅直各单位也形成了领导班子分析检查报告,成为当前和今后一个时期推动我省公安工作科学发展的指导性文件,在事关公安工作科学发展的重大问题上形成了广泛共识。我们深刻认识到,公安工作贯彻落实科学发展观:一是必须始终坚持坚定的政治方向,听从党的指挥;二是必须始终坚持围绕中心,服务大局;三是必须始终坚持立警为公,执法为民;四是必须始终坚持预防为主,打防结合;五是必须始终坚持强化基层,夯实基础;六是必须始终坚持专群结合,依靠群众;七是必须始终坚持抓好队伍建设,加强自身建设;八是必须始终坚持解放思想,改革创新。
(二)在服务大局上进一步增强了工作主动性和实效性。紧紧围绕省委“推进科学发展,加速安徽崛起”的活动主题,在深化对省情、警情的认识上进一步解放思想,按照省委、省政府关于推动安徽加速崛起的重大战略部署,更加积极主动地找准服务安徽奋力崛起的结合点、切入点和着力点,进一步理清了服务大局的思路、明确了服务大局的努力方向。厅党委提出,要提高领导公安工作科学发展、促进社会和谐的能力,使公安厅机关工作和队伍建设更加符合科学发展观的要求,努力把我省建设成为全国最稳定的省份之一,为安徽经济社会又好又快发展、全面建设小康社会创造良好的社会环境。以推动公安工作科学发展上水平为主题,召开了全省公安局处长会议,对2009年公安工作进行部署。全省各级公安机关积极优化发展环境,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,立足公安职责,积极探索符合市场经济内在要求和运行特点的公安行政管理体制机制,深化审批制度改革,落实便民利民惠民措施,激发
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