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充分发挥人民政协优势扩大公民有序政治参与           
充分发挥人民政协优势扩大公民有序政治参与
员”不仅仅是个人荣誉,更肩负着界别的重托,委员履行职责不是个人行为,而是代表着一个界别的群体,从而自觉地加强与所在界别群众之间的联系,根据界别的特色和要求开展工作,积极反映所联系的那部分群众的意愿和要求,提出本界别的建议,真正成为本界别名副其实的代表人物。再次,要进一步健全和完善界别活动管理机制、界别活动激励机制、界别活动保障机制等,保障界别活动工作的有序开展。

(二)加强教育管理,发挥委员履行职能的主体作用

在人民政协组织内部,政协委员是社会各界代表人士的主体,也是政协工作的主体,委员履职水平的高低直接决定着公民政治参与的质量和水平。因此,扩大公民有序政治参与,必须充分发挥委员主体作用。首先,要高度重视委员队伍建设。要通过采取个人自学、集中学习、座谈交流、现场观摩等多种形式,认真抓好委员的学习教育培训,不断提高委员的政治素养和参政议政能力。其次,要不断加强和完善委员管理。要积极推进委员产生办法规范化和委员届中考察规范化;通过制定和完善委员管理的各项制度、措施,严格委员履职考评;不断完善委员进入退出机制和激励机制,尝试建立届中淘汰机制,以此进一步增强委员参政议政的责任感和自觉性。再次,要为委员履行职能积极创造条件。要严格按照法律法规和《政协章程》的规定,切实尊重和保障政协委员的各项民主权利,并及时向党委、政府和有关部门反映委员的意见建议,切实做到有反馈、有回复,重促进、重实效,进一步调动委员参政议政的积极性。要通过定期不定期组织委员参加学习会、约谈会、恳谈会、专题报告会、政情通报会、交流考察等活动,为委员知“上情”、通“下情”搞好协调服务,创造良好的履职条件。

(三)丰富活动形式,搭建开展政协工作的有效平台

扩大公民有序政治参与,要着眼于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。要在坚持提案、视察、调研、反映社情民意等形式的基础上,不断探索、丰富新的活动形式,拓宽民主渠道,不断扩大公民有序政治参与的层次和范围。在保障公民知情权上,可以通过组织召开政情通报会,邀请党委、政府有关部门负责人与各界人士和居民群众开展对话等形式,进一步加强政府信息资源的开发和开放,力求达到开放信息量的丰富性和及时性。在公民政治参与上,要做到多层次、宽领域,可以通过邀请市民代表列席政协会议,按不同层级或不同问题划分参与层次,开设政治、经济、文化、社会四个基本参与领域及其相关具体领域,邀请公民参与协商讨论等形式,不断拓宽参与渠道。在利益诉求和表达上,要广开各种渠道,如受理群众来电来访、组织开展“委员进社区”活动、举行居民听证会、恳谈会、对话、政风行风评议热线、电子信箱、网上博客等,使公民的利益诉求得以畅通表达。在开展有效社会监督上,要发挥好民主党派、社会团体、公民个人等多种监督主体的职能和作用,发挥好各种媒体的社会舆论监督作用。

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