绩不理想。调查发现，大多数农村留守儿童因缺少父母监督，在学习上缺乏主动性、进取心，学习习惯不好。具体表现在迟到、早退、旷课、逃学、上课提不起精神、注意力不集中、不能按时完成作业等，直接结果就是学习成绩下滑。在被调查的留守儿童中，学习成绩上升的只占22%，学习成绩下降或没变化的占相当大的比例。

4、生活习惯不良。年幼的孩子被托付给祖辈或亲戚、邻居、朋友等帮助照管，得不到精心照料，孩子的日常饮食、营养、生活安排等都受到严重影响。一些留守儿童生活不规律，或营养不良，或体重超标，他们的体格生长发育指标与同龄孩子相比有一定差距；一些留守儿童卫生习惯较差，患感冒、龋齿、近视等疾病的几率高于非留守儿童。

（二）留守儿童监护方面存在的问题

1、监护人认识不到位。多数留守儿童的监护人认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，只要孩子能有饭吃、身体健康不生病、安全不出事就尽到了责任。特别是祖辈对孩子或过于溺爱，或放任自流，只在物质上尽量满足孩子的需求，缺乏对孩子的严格管教和正确引导。

2、隔代教育力不从心。从调查情况看，在双亲外出的留守儿童中，隔代监护的占68%，祖辈文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，缺乏科学的家庭教育知识，思想观念与孙辈有很大差距，加上他们或忙于农活，或体弱多病，或同时照看几个孙辈，不能充分给予孩子学习上的辅导和心理上的支持，影响了孩子的心理健康和全面发展。

3、单亲监护对孩子成长不利。调查发现，留守儿童中由单亲监护的占70%。由于他们的父母一方外出打工，造成父亲亲情教育缺失或母亲亲情教育缺失；加上生产劳动和家务劳动要落在留守一方家长身上，劳动强度的增大使得家长家教精力严重不足，不利于孩子的健康成长。

产生问题的原因

（一）个别地方领导重视不够，宣传不到位。相关部门履行职能有差距，在当地没有形成关爱留守儿童的良好社会氛围。另外，留守儿童工作经费不足，导致关爱留守儿童工作不能正常开展。

（二）学校、家庭、社会对留守儿童监管、关爱不够

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影响孩子的行为、心理健康、人格与智力发展。特别是儿童时期，是人行为、习惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工对孩子影响极大。有的父母平时与子女缺少有效沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，对孩子性格培养带来不利影响；有的父母教育方法不当，存在用钱补偿感情的心理，认为孩子有吃有穿有玩就行，忽视了孩子行为、学习、生活等良好习惯的养成。祖辈抚养近70%以生活照顾为主，承担不了对孩子的品德培养、心理疏导和学习辅导的任务。

2、学校教育不利。外出务工人员将子女的教育寄希望于学校，但由于教师负责的学生多，教学任务重，与家长及监护人的沟通不够，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在心理上、学习上、生活上难以给留守儿童更多的关心和爱护。

3、社会关爱不够。农村社会教育资源相对缺乏，大多没有儿童娱乐场所，致使留守儿童业余生活单调无味。即便有娱乐场所的地方也没能有效管理，单纯追求经济效益。特别是大众传媒中渗入不少庸俗、色情等不健康的内容，对缺少亲情关爱、性格发展不健全的留守儿童极具腐蚀性和诱惑力，一些留守儿童沉迷其中难以自拔。

四、对策与建议

（一）加强社会宣传，营造关爱留守儿童的良好社会氛围

要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，围绕关爱留守儿童主题，积极宣传“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等理念，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度；宣传留守儿童家长及监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法，宣传留守儿童自立自强的典型事迹以及各地留守儿童工作的好经验、好做法，引导全社会广泛关注留守儿童，号召全社会为留守儿童办好事、办实事。

（二）强化政府统筹，充分发挥政府部门职能作用

一是将做好农村留守儿童工作作为解决“三农”问题和推进城乡一体化进程的重要组成部分。以政府为主导，动员社会力量，共同促进农村留守儿童生存状况的改善和发展。保证农村留守儿童工作有组织机构，有工作经费，有制度保证。相关部门要各司其责，分工合作，推动工作持续、富有成效开展。建议将农村留守儿童工作纳入新农村建设、农民工工作、经济社会发展规划和各部门工作规划；将农村留守儿童工作与各级政府实施儿童发展规划结合起来，将农村留守儿童的各项权益保护列入规划的监测评估体系。

二是加快经济发展。大力推进农业产业化，增加农民收入，加快新农村建设步伐，加速工业化、城市化进程，制定优惠政策，加大招商引资力度，多创造就业岗位，尽可能实现农村劳动力就近转移，从源头上解决农村留守儿童教育管理问题。

三是加大对农村教育投入，改善农村中小学寄宿条件。建议政府加大对农村中小学阶段寄宿制学校建设的投资力度，建立起与义务教育阶段相配套的寄宿制学校。同时制定出台保证农民工子女接受义务教育的各项政策和措施，使外来务工人员子女能享受与城市孩子一样的教育资源，为留守儿童在父母身边生活创造便利条件。

（三）建立长效工作机制，把关爱留守儿童工作落到实处

一是留守流动儿童专题工作组成员单位切实履行职责。推动保护儿童合法权益的法律法规的落实，完善各项政策措施；推动建立指导服务机构，促进形成学校、家庭、社会相结合的监护网络；扩大社会宣传，组织关爱行动，努力营造农村留守儿童健康成长的良好环境。

二是充分发挥家庭监护作用。监护人一定要转变育人观念，在孩子的道德养成、行为习惯、人际交往、生活能力、知识学习等方面进行正面引导。打工父母要加强与子女的联系沟通，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习和生活情况，增进与孩子的亲情交流，关注孩子的心理变化；家长也可适当改变外出务工方式，夫妻两人尽量不要同时

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