抢抓机遇 率先发展努力开创农村经济社会发展新局面
各位领导、同志们：
近年来，**县在市委、市政府的正确领导下，按照“跃进全省十强县，建设和谐新**”的战略目标，紧紧围绕发展现代农业这个主题，突出农业的基础和优先地位，大力实施“农业立县”战略，切实加大“三农”工作力度，开创了农业经济快速发展、农民收入持续增加和农
村社会全面进步的新局面。2008年，全县粮食总产达到70.1万吨，同比增长20%，连续两年被评为“全国粮食生产先进县”；农民人均纯收入实现5540元，同比增长15.4%，提前两年完成了“十一五”规划，实现了粮食增产、农民增收、农业增效的目标。广大农民群众的幸福感和满意度大幅攀升，农村社会和谐稳定。我县的主要作法是：

一、以加强农业基础设施建设为重点，全面提升粮食综合生产能力，争创全国粮食生产先进县

农业稳，则天下安。**县作为我市农业大县，全省重要商品粮基地县，将多打粮、打好粮，确保粮食稳产增产为已任，从强化农业基础设施建设入手，围绕提高粮食产能，走出了一条不单单依靠“政策好”、不完全指望“天帮忙”，更依靠科学发展“人努力”、加强基础设施建设“固根本”的路子。通过认真组织实施水利化、农机化、科技化“三化工程”，大幅度提高了粮食综合生产能力。全年共筹措农田水利和农业开发资金3236万元，以抗旱除涝为重点，全面加强了农业基础设施建设。总灌溉面积43万亩的龙头桥灌区骨干工程自2004年建设以来，已累计完成投资7000万元。通过落实大型农机具购置补贴政策，大幅度增加补贴资金，全县已组建农机合作社15个，扶持发展农机大户1000户，大中型农机具保有量达到1.2万台套，田间综合机械化率达到92%。Www.yBaSK.COM加大对农民实施粮食作物高产栽培技术培训力度，重点推广了水稻大棚育秧机插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大垄密植等项技术，全县农业科技贡献率达到65%，良种覆盖率达到99%。为强化农业基础设施建设，我县筹措资金1200万元对农业基础建设和重点产业发展予以补贴。在扶持政策的引导下，全县共完成深松整地60万亩，水利工程土方180万立方米，新建水稻育苗大棚32万平方米，农业阳光保险面积100万亩。通过强化农业基础设施建设，粮食亩产由2007年的269 公斤提高到2008年347公斤，大幅提升了粮食综合生产能力。

二、以争取上级农业政策支持为契机，倾力建设全省现代农业试点，打造国家级现代农业示范区

农业的根本出路是现代化。为全面提升我县农业现代装备水平，我们抢抓省实施现代农业示范区试点工程的难得机遇，成功争取并顺利实施了示范区建设。在具体工作中，我们按照打造国家级现代农业示范区的目标定位，坚持大手笔、高起点，打造精品、培育亮点的原则，先行规划、配套建设，举全县之力、集各方资源，以农机专业合作社建设为突破口，在标准化农田建设、农村泥草房改造、通村公路建设、村屯绿化、有线电视“村村通”、农村社区建设、农民远程教育和农村信息化建设等18个方面给予重点倾斜、配套建设。并确定了三位副处级领导定点包扶、驻村办公，19个部门重点帮扶，强力推进。全年累计完成投资5869万元。目前，现代农业示范区农机专业合作社已完成组建工作，土地规模经营面积达到4.3万亩。通村公路、24栋别墅区、村办公楼、幼儿园和超市等基础设施建设已完成年度建设计划，并规划建设了集“湿地观光—现代农业—休闲娱乐”于一体的现代农业观光游和牲畜园区项目。可以说，经过一年来全县上下的共同努力，试点村的基础设施建设得到全面加强，社会事业发展得到全面提速，农民人均收入得到大幅攀升，在全省12个试点评比中名列前茅。我县力争再通过几年的努力，将现代农业示范区打造成为国家级现代农业和新农村建设的综合示范区，推动全县现代农业的全面健康发展。

三、以开展农村三项重点工作为突破，努力建设社会主义新农村，培育全国新农村工作亮点

近年来，我县按照新农村建设“二十字”方针的要求，认真组织开展了新农村建设工作，农村经济社会得到全面发展。特别是去年市委、市政府提出重点推进“农村三项重点工程”后，我县将“农村三项重点工程”作为新农村建设的重中之重，克服时间紧、任务重、资金缺等难题，加强领导，强力推进，取得了丰硕成果。修建农村公路 187.9公里 ，完成年度工作任务；改造农村泥草房6651户，超额完成市下达计划；新建村级活动室50个，实现了全县所有行政村都有综合活动室的目标。全年累计完成农村三项重点工程投资5.1亿元，其中县财政投入1.5亿元。在具体工作中，我们创新思路、科学规划、统筹安排、突出重点、加大投入、务求实效。在泥草房改造工作中，我县提出了“先易后难，攻坚克难，抓两头带中间，促进整体改造”的工作思路，并确定10个泥草

房改造重点村作为试点村，实施典型引路。为调动广大农户改造泥草房的积极性和主动性，制定出台了鼓励扶持政策，政府给予拆一间补1000元和试点村建一户补1万元的资金补助，对连片30户以上的农户，在给予资金补助的同时，奖励一个太阳能热水器。并且为资金紧张的农户提供1.5--2万元/户的贷款。全年共投入补助资金3500万元，协调贷款662万
元，极大地激发了广大农户的改造热情，超额完成了泥草房改造任务。我县泥草房改造工作经验在全国农村危房改造工作现场会上得到推广。截至2008年末，全县通村公路硬化率、农村砖瓦化率、自来水入村率、有线电视通村率和农村合作医疗参合率分别达到68%、57%、61.7%、90%和99.7%。新农村建设三年试点工作任务顺利完成，被评为“全省新农村建设先进县”。

虽然我县农业农村工作取得了一定成绩，但与兄弟县区相比，仍存在差距和不足。在下步工作中，我县将深入贯彻落实本次会议精神，虚心向兄弟县区学习，按照中央提出的“稳粮增收强基础，促进发展重民生”的发展主题，进一步加大投入，大力推进富民产业和农村

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