本，更加注重预防，更加注重制度建设。可见，加强制度建设，事关反腐倡廉工作全局，对永葆党的先进性具有十分重要的意义。
三、努力抓好制度建设
深入抓好制度建设，是贯彻十七大精神、落实新时期反腐倡廉基本要求的一项重点工作。如何抓好制度建设，我认为必须从以下几个方面着手：
首先，必须认真进行现有制度的清理、完善。在深入调查的基础上，摸清实际情况，查摆存在问题，找出薄弱环节，对现有仍在执行的所有有关反腐倡廉的制度，进行全面、系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，做好制度清理工作。在全面清理、审查的基础上，对那些与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，及时予以废除；对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订、完善；对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。
其次，必须认真抓好制度的创新。一是要认真开展调查研究，善于发现新情况、新问题。研究当前腐败现象，把握腐败现象滋生的特点和规律，做到有的放矢。二是要把握制度的科学性、针对性和有效性。制度建设是动态的，需要一个不断完善的过程，要针对新情况、新问题，制订切实可行、行之有效的制度，努力使所制定的制度立得住、行得通、做得到。同时，要善于倾听群众的意见，坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，吸收国外在反贪和廉政建设方面好的做法，真正使规章制度更具科学性、适用性和可操作性。
第三，必须认真抓好制度的落实。一是要抓好制度宣传教育，切实增强广大干部的法律意识和法制观念，促使其严格执行各项规章制度，清清白白做人，明明白白做事。二是抓好责任落实。要把制度建设的任务细化分解，明确责任，一项一项抓落实。按照党风廉政建设责任制的要求，建立和完善反腐倡廉制度执行情况的考评机制、奖惩机制，落实制度执行主体的责任，形成一级抓一级、层层抓制度落实的良好局面。三是要抓好制度执行情况的监督检查，防止出现先热后冷、流于形式、变样走调等现象，及时发现和纠正制度建设中的问题，加大对违反制度、规避制度行为的问责力度，坚决维护制度的严肃性和权威性。

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