投资氛围，推动招商引资和经济发展。
7、执行行业管理制度，加强行业学习，建立市场巡查制度。按照《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《屠宰执法监督检查人员管理办法》、《动物防疫法》、《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律、法规，开展全县猪肉质量安全管理工作。明确各部门职责：商务部门（屠宰环节）主要抓好县、乡（镇）两级屠宰管理工作，重点目标任务：县城屠宰率100，努力推进乡（镇）屠宰点建设；畜牧部门（养殖环节）抽出工作人员负责入场生猪的查证和宰前检疫及宰后检验。定时组织管理人员学习相关的法律、法规、政策和文件以及相关的业务知识，使管理人员的政策水平和业务能力进一步提高，对管理工作中出现的新情况、新问题能进行综合分析研究及时处理。2009年3月18日，××县举办了为期一天的屠宰技术人员及相关管理人员屠工技能培训班，对××县绿源食品有限公司屠宰厂的管理人员及屠工共15人进行了培训。加强学习的同时，建立市场巡查制度。每天早晨屠宰结束后，集中到市场巡查，并在各市场设有举报电话：8213606。对逃避检疫（检验），偷逃税费等违法违规行为依法从严查处，联合执法检查，进行专项整治，决不手软。凡是上市猪肉品及生猪产品,必须是来自于生猪定点屠宰场（厂）或近点屠宰经检疫（检验）合格，加盖定点屠宰和畜检合格印章后出厂的肉品；凡检疫（检验）不合格的病害肉不得出厂，必须进行无害化处理；严格杜绝外地病害肉、病毒肉及其制品流入我县市场；严厉打击私屠滥宰，从严从重从快查处屠宰病死猪、制售病害肉等违法行为。通过专项整治，私宰滥宰生猪势头得到有效遏制，屠宰秩序得到明显好转。
四、存在的困难和问题
1、商务工作面广、业务繁重，现有工作人员严重不足。
2、招商环境有待进一步改善。征地难、租地违规等严重制约着项目洽谈和项目落地。
3、生猪定点屠宰场由于原食品公司房屋土地拍卖工作滞后，造成现代化改造进度缓慢；检疫是宰前由畜牧局具体负责，宰后应由屠宰企业自己培训检验人员，持证检验，但是企业现在无检验人员。
4、生猪定点屠宰政策性强，涉及面广、工作量大，各乡镇重视程度不一，发展不平衡，同时又因人员少，在实际执法过程中，带来许多困难。需固定机构，建立人员编制，固定执法人员，方可搞好屠宰管理工作。
5、商贸流通业发展有待规划，“小、少、弱、散”的局面仍然存在，规模效益和竞争优势体现不出来。
6、“家电下乡”工程，涉及面广，政策落实难，联系部门比较多，工作经费无法落实。
五、2010年工作计划
认真贯彻执行党的十七届四中全会精神，以开展学习贯彻落实科学发展观活动为基础，围绕“农业富县、工业强县、商旅活县、生态立县”的发展思路，继续抓好以商务为主的五项工作，进一步拓宽招商方式，立足地方优势，加大招商引资工作力度，实现引资新突破，重点抓好以下几方面工作。
（一）解放思想，充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以党的十七届四中全会精神为契机，以开展学习贯彻落实科学发展观活动为基础，使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想，进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍，以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有，但求所在；你发财，我发展”的招商意识；使每一位干部认识到，加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增收、人民富裕、事业进步就有了活力和后劲。
（二）强化领导，落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性，把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓，严格实行奖惩制度，加大招商引资工作在目标考核中的权重比例。招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作，需要一种契而不舍，咬定青山不放松的韧劲和精神。为此，成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子，建立一支热情高，责任心强，高素质的招商引资队伍势在必行。潜心研究招商引资的路子，精心包装招商引资项目，热心管理招商引资的事务，使招商引资工作事事有人抓，件件有人管。
（三）优化环境，增强招商引资吸引力。环境是生产力，是竞争力，是吸引力。在软环境方面：一是营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅度削减和调整行政审批事项，实行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境，从政策上降低招商门槛，修订和完善各项优惠政策，创建诚信政府，狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人力资源环境。在县城发展的“硬环境”方面，进一步加强基础设施和生态环境建设，重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
（四）创新思路，增强招商实效。一是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力；二是突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目；三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破；四是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益；五是走出动请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
（五）抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。1、依托我县优势资源开发、商贸物流及农副产品精深加工，积极做好小黄姜、辣椒精深加工以及工贸物流中心、滇东商业城、油菜花品牌博览城等建设项目的招商引资；2、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标，围绕旅游业积极做好九龙瀑布群风景区、多依河风景区经营合作经营项目、农业观光旅游项目以及商贸物流中心建设项目的招商引资。二是建立项目工作网络。要充分调动各部

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