构和社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖。抓住国家扩大内需、加强基础设施建设和大力改善民生的有利时机，争取政府增加投入，进一步加强城区区域卫生规划的实施和县医院标准化建设，切实发挥县医院的农村三级医疗卫生服务网龙头作用。转变基层医疗卫生服务机构运行机制和服务模式，推进乡村卫生服务管理一体化。巩固和完善新型农村合作医疗制度，以健全管理制度、保证基金安全、规范医疗行为、提高群众受益水平为重点，强化新农合的监督管理。探索建立合理增长的筹资机制，逐步提高新农合保障水平。加强新农合基金和定点医疗机构监管，合理控制医疗服务收费，规范新农合统筹补偿方案，提高新农合基金使用率和参合农民受益水平。
（三）认真做好卫生应急工作，确保基本公共卫生服务规范。切实加强卫生应急工作。完善卫生应急物资储备机制。完善监测预警和信息报告制度。规范卫生应急演练，不断提高卫生应急工作总体水平。进一步做好艾滋病、结核病等重大传染病防治工作。切实落实“四免一关怀”政策，提高抗病毒治疗等工作的可及性和规范化程度，动员和引导社会力量广泛参与防治工作。加强结核病防治，提高肺结核患者的发现率和治愈率，切实保证现代结核病控制策略的实施质量。继续加强对霍乱、流感、狂犬病、手足口病等重点传染病的防控管理和督导检查。落实麻风病患者救助措施，宣传麻风病防治政策和知识，消除歧视和偏见。加快推进农村改厕和农村饮水卫生安全工程建设，开展城乡环境卫生整治行动，进一步推动爱国卫生运动广泛深入开展。加强疾病预防控制机构人员能力建设和信息系统建设。推行农村孕产妇住院分娩补助政策，切实提高住院分娩率，继续做好“降消”项目，提高农村孕产妇保健服务水平，进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
（四）统筹协调各项工作的开展。加强卫生人才队伍建设。加强基层卫生管理干部培训工作及社区卫生人才队伍、疾控人才队伍和卫生监督人才队伍建设。进一步加强卫生应急、卫生监督、医疗服务监管、新农合管理等方面信息系统建设，及时准确掌握各种卫生统计信息。规范卫生政务公开工作，完善机制，主动接受社会监督。深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作，建立完善治理商业贿赂长效机制。加强医德医风教育，坚决纠正卫生行业不正之风。


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