廉政警示格言,牢固树立清正廉明的工作作风,在单位全面推进“十个一”活动,制作张贴了廉政书画、黑板报,邀请党校老师来机关讲授相关知识,警示作用效果十分显著。六是在抗灾救灾工作中,做到党员带头,民政干部带头深入灾情一线,及时了解查报灾情,为抗灾救灾出谋划策,为各级党委、政府决策提供依据,有效地促进了全县抗灾工作的顺利开展。
(二)、民政宣传、信息工作有新的起色。一是按照县委办、政府办有关要求,规定民政局领导和机关各股室,乡(镇)民政所每月提供一定数量的民政工作信息和调研报告。二是将××民政工作的各种信息及时提供县委、政府信息科、《昭通报》、《云南民政》等,全年已办《民政信息》30期;办《农村低保工作信息》15期;办宣传十七届三中、四中全会精神、禁毒防艾、创平安××等黑板报10期;向有关部门和上级领导提供民政工作信息150余条,并邀请《昭通日报》记者专程采写报道我县的民政工作。
(三)、城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作正常开展。按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理条例》,坚持自愿救助原则,民政部门严格实施救助管理,对到民政部门要求救助的人员均严格审查,根据实际予以必要的生活救助,并发给适当的车(船)费,依法保护被救助人员的合法权益,全年接待救助180余人,支出救助金1.8万元。
(四)、信访工作及时,认真梳理矛盾纠纷和来信来访。按照信访工作的有关要求,信访工作人员热情接待来访群众,耐心倾听他们反映的困难和问题,尽力为其排忧解难,对来信来访均认真予以回复。领导尽力抽时间接待来访群众,批阅来访件。1~11月接访42人(领导接访22人,占52.4),接来访件4件(领导阅批4件占100),办结46件。
(五)、通过档案工作人员的努力,按照档案资料整理、管理的有关要求,认真做好信息化档案的建设和管理,民政局档案经过××县档案馆的严格验收,现在已达到了三星级标准。
(六)、移民挂钩帮扶工作进展顺利。成立了××县民政局移民搬迁安置挂钩帮户工作领导组,实行一把手负总责,落实分管领导,职工挂钩到户,按照全县搬迁要求认真抓好移民工作,目前已全面完成移民搬迁医院调查工作。
(七)综治维稳工作成效显著。按照县上有关要求和成员单位职能职责,对全县的重灾民、城乡困难群众实行了最低生活保障,对医疗困难群众给予了二次救助;对全县重点、难点涉及民政的对象进行了排查上报,及时化解矛盾纠纷,特别是在国庆60周年期间,安排领导带班,专人24小时值班和零报告制度,并对单位的各类安全隐患进行了认真排查、整改,全年没有发生重大安全事故和越级上访情况。
九、主要经验和体会
(一)要以“三个代表”重要思想和科学发展为指导,树立“群众利益无小事”的观念,为最需要帮助的困难群众服务,为改革开放发展稳定的大局服务,牢记“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨。
(二)紧紧围绕县委、政府的中心工作,服从于改革、发展和稳定的大局。
(三)工作必须到位责任到人,及时深入基层、社区,了解实际情况,千方百计筹集救济款物,保证群众生产生活正常。
(四)、依靠有关部门的支持,广泛动员社会各界参与、形成政府领导、部门配合,社会参与的良好工作局面。
回顾今年工作,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但是我们也清楚地认识到,成绩是初步的,也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
一是民政力量薄弱,民政工作任务繁重,民政部门超负荷运转,办公条件差;
二是城乡低保覆盖面需进一步扩大;
三是基层民政工作人员严重不足,乡镇机构改革后,多数只有一两个人专(兼)职民政事务,村(社区)没有专人分管民政事务,同时村级民政助理员没有落实专项补贴。
十、2010年工作计划
2010年按照县委、县政府和上级民政部门的工作安排,认真抓好我县民政系统的各项工作。继续坚持以邓小平理论为指导,努力学习和实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,以民政事业发展为主题,维护民利,解决民生,落实民权,按照中央和省市县各级党委、政府关于扩大内需促进社会经济又快又好发展的要求,开创民政工作新局面,基本构想和思路是:
(一)加强民政干部队伍建设。一是抓好组织干部学习科学发展观,用科学发展观武装干部职工的头脑;二是继续抓好业务培训;三是抓好廉政教育和作风效能建设,造就一支政治强、作风正、业务精的民政干部队伍,为开创民政工作新局面提供组织保障。
(二)开创民政工作的新局面。明年的民政工作目标是整体工作全面推进,重点工作有所突破。
1、认真调查核实全县重灾民城乡特困、五保的生产生活情况,着力解决好他们的生活困难,特别是冬荒、元旦、春节期间的生活困难和春荒生活困难,保证他们有衣穿、有饭吃,有病能及时救治,过节有肉吃,重灾民有房住,相关工作计划要及时拟制报县政府领导审批。
2、落实烈士陵园的迁建、公墓吊唁厅的建设和民政办公楼的设计及建设,为我县民政事业发展夯实基础。
3、认真做好抗灾救灾工作,××历年来灾情却比较重,做好抗灾救灾工作,给各级党委政府当好参谋是民政工作人员义不容辞的职责。一是要进一步完善救灾预案,做到有可操作性;二是做好基层村委会灾情信息员业务培训工作,及时收集灾情资料,以利于救灾工作的开展;三是要继续坚持抗灾救灾24小时值班制度,保证灾情信息畅通;四是要进一步提高民政应急分队的素质,适时组织演练进一步提高实战能力;五是要做好应急物资储备工作,建设好救灾物资仓库保障我县救灾物资的充足。
4、城乡低保做到动态管理下的应保尽保,规范运作,完善制度适时组织调查核查。敬老院建设继续推进2010度要抓好中心敬老院的续建工作,提高集中供养比例,改善五保对象生活环境。
5、认真落实优抚政策按时足额兑现各类优待抚恤资金,利用春节“八一”做好拥军优属工作,做好退伍士兵的稳控工作,继续实行自
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