了基础。
通过这次参展活动,收效甚多,启发也很大。参展团全体成员深刻意识到,我县的茶叶产业要发展,就必须切实按照“科技提高品质,文化提升价值,品牌开拓市场”和“闯关东、走西口、稳广东、销香港”的要求认真抓落实。
6、深入实地调查研究,认真搞好项目储备
多年来,我县茶叶创新项目普遍存在少而单一的现象,失去了很多立项实施的机遇。对此,我办在年初即着手同县发改局、县农业局、县扶贫办、县农开办、县科技局等部门对有关项目进行了实地调研,通过严格筛选后纳入部门项目库,采取逐年分头申报的办法向上争取立项支持,切实有效推动我县茶叶产业的快速发展。2009年,共向省、市创新办申报基地建设、厂房改造、品牌创新3个项目,通过跟踪,已批准立项实施1个,获得无偿资金补助10万元。
7、抓好茶叶产品质量安全
重点抓宣传教育,强化质量安全意识,推广无公害生产技术,加强产品质量安全监控。
8、提高产销服务水平
各级主管部门深入实地认真调查研究,积极为茶叶加工企业提供产销信息,做好促销工作。
(三)取得的主要经验
总结分析以往的建设经验,××茶叶产业的希望在于区域化布局、规模化发展、良种化种植、产业化开发几方面的认知上,与此同时,树立好品牌竞争和忧患意识。对此,茶园建设既要重点布局在龙头企业幅射范围,围绕龙头企业发展茶叶基地建设,提质增效,又要兼顾在基础相对较好、茶农种茶积极性高、生态和水电路条件适宜的区域大力发展高优茶园。另外,各级各部门都切实树立起扶龙头、促基地、兴产业的思想,为茶叶产业营造宽松的发展环境。
(四)存在的主要问题
今年我县由于一些茶区茶园田间管理加强,而且有较多新投产茶园的补充,使产量总体高于去年同期水平。整个茶区雨水少、阳光足,在制茶期间没有受天气影响;加上经过多年的技术培训,茶农制茶技术相对成熟;同时由于茶农的茶叶质量安全意识明显提高,安全合理使用农药,茶叶农药残留普遍得到有效控制,加上今年茶叶销售形势好,生产效益增加,茶农生产积极性有所提高。可是,在整个发展过程中仍然存在一些问题,归纳起来主要有以下五个方面:
一是茶树品种更新跟不上市场要求,老茶园多,品种更新慢。茶园多数是上世纪八十年代中期以前种植的,生产效益较低。品种较单一,采收期集中,雇工困难,采收不及时,采摘质量差,影响茶叶品质。
二是产销组织化程度低。这种分散的小规模经营阻碍了技术改进和管理水平的提高,小作坊及传统生产,影响茶叶品质,难以培育品牌。
三是标准体系不健全。一些茶类产品缺乏标准,生产加工欠规范。
四是技术措施不到位。多年来我县没有发展茶叶专项资金,基层茶叶技术推广部门经费缺乏,技术力量薄弱,技术推广难度大,造成技术措施不到位。
五是茶叶市场秩序混乱。质量等级不符、品质以次充好的现象时有发生。
二、2010年茶叶产业工作打算
在新的一年里,我办将切实按照全县茶叶产业发展一盘棋的思路,以区域化布局,优化产业结构为重点;以科学创新机制为动力;以改善茶叶基础设施建设,改善生产和生态环境条件,提质增效,提高茶叶单产,使财政增长、企业增效、农民增收为目标。同时,加大对新产品研制和开发,扩大加工企业投融资渠道,确保我县茶叶在县内最大限度得到加工升值增效,让产品向无公害茶、绿色食品茶和有机茶方向发展,使古茶树得到有效保护和科学合理开发利用。具体要力争抓好以下四个方面的工作:
一是力争实施完成低产茶园改造6000亩,同时加强对历史茶文化和民族茶文化的挖掘,合理开发和保护茶产业。
二是力争实施完成忙丙茶厂改扩建工程。
三是积极支持挂钩村产业开发建设工作。
四是规范茶叶市场秩序,避免无序竞争,积极向上争取项目扶持龙头企业,使之做大做强做活、提高加工水平、扩大品牌效应。
(一)工作指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为统领,紧紧扭住经济建设中心不放,以市场为导向带动机制创新,进一步调整优化结构,有效促进茶叶产业健康、有序、持续发展。
(二)主要工作措施
1、认真贯彻落实好茶叶发展政策,有效引导茶叶企业搞好生产经营活动,督促有关实施主体做好己建项目的跟踪管理,切实抓好新建项目的组织落实工作。
2、围绕中心,服务大局,积极支持和投身到社会主义新农村建设的大潮中,为边疆经济建设、社会发展、文明和谐做出应有的贡献。
3、进一步强化队伍建设,充分发挥部门职能作用,当好党委、政府的参谋助手,为其提供科学可靠的决策依据,有力促进产业的快速发展。
4、在当地党委、政府的领导和上级主管部门的指导下,协调好各级各部门关系,发扬从群众来、到群众中去的工作和学习作风,克服困难,振奋精神,抓出成效。
三、对全县下步茶叶产业发展的建议意见
为做强做大做活一批具有国际、国内竞争力的茶叶产业区和茶叶企业,构建现代化的茶叶产业体系,实现全县的茶叶产业的可持续发展。特提出以下八点建议意见:
一是坚持集约化发展战略,以提高科技含量为重点,走内涵发展道路。要树立科学发展观,正确处理好茶叶发展与资源利用和生态保护的关系。当前农业发展受土地资源的制约越来越明显,今后茶叶生产要以巩固提高为主,依靠科技创新与进步,挖掘内潜,增优改劣,提质增效,走内涵发展道路,把工作着力点放在降低成本、提高质量和效益上。
二是坚持区域化发展战略,以培育发展优势茶产品和优势茶产区为重点,推进茶叶优势区域建设。要以资源为依托,挖掘地方特色产品,培育优势产品,形成各具特色的主导产品和支柱产业。要优化茶叶区域布局,采取非均衡发展战略,合理配置资源,做强优势产区,逐步形成区域化生产。
三是坚持优质化发展战略,以强化标准体系与质量监测体系建设为重点,推进无公害、绿色食品茶叶生产。无公害、绿色
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