、新农村建设考察、云南旅游考察等重要活动的接待任务,对内对外都树立了良好形象。全年累计接待各类宾客3475批44200人次,同比增长4.5,日平均接待人数120人。其中,国务委员陈至立、国家发改委副主任谢振华,江苏省党政代表团、全国政协副主席张克辉、工商联主席黄孟复、司法部长吴爱英、统计局长谢伏瞻等副部级以上领导接待40余批,奥地利、阿曼、韩国水原市、美国怀俄明州、亚行等外事接待20余批。
二是机关工作方面。贯彻落实“两年”活动的要求,抓住机关作风建设的契机,利用政务大厅这一平台,扎实开展了机关效能建设,通过采取严密部署、广泛宣传、明查暗访、严格督查、通报批评、强化落实、责任追究等一系列措施,全县发展环境日益优化、发展合力日益增强,发展氛围日益浓郁,机关工作切实迈上了规范、高效、快捷良好的运行轨道。
三是后勤服务工作方面。针对后勤服务工作纷繁复杂、点多线长的实际,今年我们确立了“管理科学化、服务社会化、保障制度化”的工作目标,不断创新思路、转变作风、提高效能,在下重力实施党政大楼装璜工作的同时,着力完善了安全保卫、财务管理、电话费管理、车辆管理、消防安全管理、宿舍管理等一系列工作制度,全面进行了工作创新,由抓卫生、会议、食堂、绿化等服务窗口的“点上的创新”,延伸到全面提升服务质量、全面提高满意率的“面上的创新”,切实确保了机关工作秩序有条不紊。
四是信访工作方面。针对2008年的信访工作严峻形势,在完善隐患排查、领导接待、应急接访三项机制,实施信访案件三级终结制,执行查办案件协调、领导包案、案件回访三项制度的基础上,落实了县级领导接待周制度、领导包案制度等各项信访制度和工作责任,强化了各部门和乡镇负责人信访工作第一责任人的领导责任,压实了担子,形成信访稳定工作的强大合力和浓郁氛围,为信访工作取得扎实成效提供了保障,群体性信访势头得以有效遏制并得到妥善解决。
三、突出重点、综合施措,充分发挥党风廉政建设的保障功能,以坚定的信念和有力的行动推动责任制分工高效落实
党风廉政建设责任制的落实是促进各项工作的有力保障和推动。一年来,按照平发(2008)25号文件《平遥县2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》的责任分工,坚定不移地落实了承担的两项工作任务。
一是“建立健全重大决策规则和程序”工作。立足为县委出主意、出思路、想办法、提建议,经常深入基层组织开展新农村建设、新型工业转型跨越、城建旅游上档等多方面、广领域的调查研究,并形成了一些有价值的调研文章,促进了县委在各项重大决策时能够统揽全局、切合实际、统筹兼顾,促进了决策的科学化、民主化、规范化。坚持在全县范围内实行民主集中制,鼓励发挥乡镇和部门各级班子成员的能动性,坚决杜绝班子主要领导“一言堂”,特别是在一年两次的民主生活上,深入开展了批评与自我批评,加强整改,民主氛围十分浓郁,民主集中制贯彻良好。坚持以今年全县党务工作会上提出的打造“阳光党务”的理念为统领,健全完善了党务公开制,特别是完善了党内情况通报制、定期公开制、定期通报制,还干部清白,给群众明白。实行“一把手离任审计制”作为党务公开的延伸和补充,完善了干部交接程序,有效推进了工作衔接和党风廉政建设责任制的高效落实。与县纪委联合作战,实施“过错责任追究制”,深入开展了党内询问和质询,不仅推进了各级各部门重大决策的更加民主和慎重,更大程度上又促进了工作。
二是“认真执行厉行节约规定,坚决制止奢侈浪费行为”工作。通过召开座谈会研究解决问题、安排部署工作以及大力宣传、开会培训、交流谈话、督促检查等手段,按照中央“五个不许”标准要求,教育全县各级领导干部严格执行“三项治理”的有关规定,引导各级领导干部对照规定严格进行自查、自我剖析、自我整改。在教育引导的基础上,积极响应县委、政府号召,深入开展“两年”活动,不断改进文风、会风以及工作作风,对领导干部进行定期交流思想、廉政谈话,并严格督查“三务”公开情况,对领导干部职务消费未公示的、借学习考察为名外出旅游的、滥用职权的等违规行为进行了彻查,以高压态势、强硬手段、严明纪律强化领导干部的廉洁自律意识,规范了廉洁自律行为。针对去年“领导干部利用婚丧喜庆事宜收钱敛财问题”群众满意度测评排名倒数第五的现状,下大力开展了整治工作,并出台了整改意见。凡是党员领导干部操办婚丧喜庆事宜,都必须逐级申报审批;凡是党员领导干部操办婚丧喜庆事宜,都必须做到“八不准”;凡是党员领导干部操办婚丧喜庆事宜违反规定的,要给予严肃处分;加大督查力度,动员群众监督,强化组织监督,完善职能监督,开展舆论监督,鼓励社会各界干部群众监督举报。一年来,各项整治工作成效显著,全县奢侈浪费之风有效遏制。
三是分管领域党风廉政建设工作。在县委办这一主管工作上,以教育浓郁氛围,激励全室人员干事创业。深入组织开展了典型教育、警示教育、党风党纪教育和世界观、人生观、价值观“三观”教育,要求全室人员耐得住清贫、守得住寂寞,苦干、实干加巧干,争先而不退让,补位而不缺位,敬业而不怠业,激励全室人员艰苦奋斗和干事创业。以制度力促规范,凝聚全室人员工作合力。建立健全“五全”工作制度、“一带一”、“轮岗”、值班登记等制度,不断规范全室工作,并与全室人员一道不断加强思想、政治、组织、作风等方方面面的建设,不断转变工作作风,不断付诸实践,圆满完成县委交办的各项任务的同时,在实践中检验了队伍,在检验中提升了形象,全室上下齐心协力,打成一片,战斗力和凝聚力不断增强。以党性锤炼带活全局,开创党风廉政建设新局面。对全室党员加强理想信念教育,大力开展支部各项建设活动,锤炼党性,不断树立全室党员全心全意干好工作、永葆先进作好表率的工作信条,不断弘扬团队精神、奉献精神、实干精神、效能精神,以扎实高效的工作带活了县委办工作全局,树立了县委办党风廉政建设新形象。在后勤中心和接待办这两个分管单位上,严格执行政府集中采购以及关于公务接待工作的有关规定,绝不能循私情、走后门
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