加强纵向的监督,上级机关要制定有关监督的规定,工商所权力的使用要明确必要的程序,确保依法行政。第三是增强透明度,接受社会监督。通过建立举报电话、聘请监督员等形式把工商所执法工作置于社会监督之下。
(七)引导树立服务意识。有人说,工商所监管机制改革后,事权多了,工作量大了,就像一个小的分局一样,这话有一定的道理,这就要求工商所在强化市场监管工作的同时,还要牢固树立服务意识,增强服务理念。要主动处理好与当地党委、政府的关系,勤沟通,多协调,以争得对执法工作的理解和支持,一句话,要以勤政廉洁的作风,求真务实的精神,展现工商所依法行政、服务发展的良好风貌。
三、监管机制改革中的有关问题
工商所监管机制改革是一项新的工作,没有现成的经验。要不断地探索,大胆地实验。通过认真总结,巩固完善提高,在推行监管机制改革的实践中。还需要注意以下几个问题。
(一)坚定信心,着力推进。监管机制改革是为了充分发挥工商所在市场监管工作中的作用,降低行政成本,增强监管的力量,以适应工商部门日益繁重的市场监管任务的需要。不难看出,工商部门今后的生存主要取决于它在市场监管中如何发挥应有的作用。对此,每个人必须要有清醒认识,增强责任感和紧迫感。不回避矛盾,要克服困难和阻力,攻克难点,确保改革工作的顺利进行。
(二)坚持实事求是,防止走形式。监管机制改革不仅是形式上的变化,更重要的是实质上的突破。如果只图形式,那么会导致改革最终失败。改革必须因地制宜,实事求是,有科学的方案,切实的措施。改革的各项内容要真正落到实处,体现实实在在的作风。要善于突出重点,抓住实质,不能走过场。
(三)分类推进,不搞一刀切。工商所基础状况不一,情况千差万别。监管机制改革要因地制宜,先行试点,逐步推开。不能强求所有的工商所都按同一模式,这样会适得其反。
(四)明确责任,齐抓共管。监管机制改革推进的时间长,情况复杂,可能会因利益调整遇到很多矛盾和问题。对此,领导应做好综合协调把关工作。有关职能科室要切实承担起组织、协调、督促、指导的任务。各业务科室要以改革大局为重,主动搞好配合。防止出现争权夺利,影响改革的进程。
总之,面对新的形势和任务,我们要进一步解放思想,充分发挥主观能动性,谋新策,出新招,创新意,认真研究机关建设、队伍建设、基层建设等方面存在的问题,大力打造“和谐工商”,为推进“四化建设”,实现“四个统一”而努力奋斗。
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