预算国库拨付的资金全部纳入国库集中支付范围，对工资和采购资金实行直接支付，其余实行授权支付。三是继续深化政府采购采管分离改革，建立政府采购联系制度和政府采购供应商登记备案管理制度。扩大政府采购规模，全州共组织开展各类政府集中采购600次，政府集中采购实际支付金额9593 万元，综合节约率为8%。四是继续推进农村综合改革，及范文网[***]时制定和下发《**藏族自治州村级公益事业建设一事一议财政奖补试行办法》，全州43个2008年度农村公益事业一事一议财政奖补建设项目已完工，总投入1067万元。完善相关手续上报了2009年度50个村级公益事业建设项目。五是推进国有资产管理改革。**州国有资产管理委员会于2009年5月正式成立，并正式开展工作。制定和出台了《**藏族自治州州属企业国有资产管理办法》、《**藏族自治州行政事业单位国有资产管理办法》，进一步理顺国有资产管理体制，明确国有资产主体和责任主体，形成权责明确、分类监管、流转顺畅的国有资产监督管理和运营体系。六是推行村级会计委托代理服务。制定和出台了《**州村级会计委托代理服务工作实施方案》，全州推行村级会计委托代理服务工作，强化村级财务规范化管理。

（五）突出依法理财，全力加强和硬化财政监督。按照年初确定的“突出重点，动态监管，规范有序”的财政监督工作要求，制

定出台了《**州财政局关于开展地方财政资金安全检查工作实施方案》、《**州2009年度会计信息质量检查实施方案》，积极有效的开展了财政监管工作。一是严把资金安排的审核关，加大对会议费和接待费等消费性支出和追加资金事前的审核力度，从源头上控制财政支出。二是强化财政票据监管，加强政府采购专项检查工作。三是组织开展了农业综合开发项目实施情况专项检查工作和2009xx省、州、县三级联动检查工作。四是加强对社保资金和帐户的管理，确保各项社保资金和基金的安全、封闭运行。

(七)突出强化职能，全力抓实财政专项工作。一是做好涉外金融管理工作。xx县人畜饮水可持续发展项目工作进度正常，并逐级签署了《转赠协议》，项目有望在2010年动工实施；xx县医疗设备采购贷款项目《商务采购合同》的签署工作，标志着项目已进入正式采购阶段；xx县xx市环境综合治理项目德方评估团实地评估工作，项目已动工；xx县城集中供热项目。二是加强企业财务管理工作，继续深化国有企业改革，深入开展中小企业信用担保机构创建活动。全年向上争取各种专项资金3965万元，加大对中小企业的扶持力度，增强企业发展能力。深入开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“汽车以旧换新”工作。累计到位补助资金830万元，累计销售“家电下乡”产品4954台（件），销售金额734万元；“汽车摩托车下乡”累计销售762俩，销售金额2146万元。三是加强会计管理工作，认真组织2009年度全国会计专业技术资格、xx省会计从业资格等三大考试工作，认真开展全州会计从业资格清查工作，加大《会计法》的宣传力度。四是以计算机信息系统管理为主，继续加大和推进全州“金财工程” 建设步伐；深入实施和推进“阳光政府”四项制度工作，努力打造“阳光财政”。按照《政府信息公开条例》和州政府信息产业办的要求，做好财政政府信息公开工作和财政宣传工作，全年发布公开信息113条；完成了《**州改革开放30年财政志》的编印工作。

（七）突出以人为本，全力提升财政干部素质。一是加强管理制度建设，立足原有较为规范的工作规则，根据财政工作新形势和新要求，补充制定和执行了进一步规范公文处理、公务接待活动、财务报帐管理、车辆管理、财政信息编报等内容的管理制度，以执行制度为基础，用制度管理财政干部言行，用制度规范财政部门理财行为，提升财政队伍的执行力。二是加强干部教育管理工作，根据科级干部选拔任用由党组负责的情况，参照《党政干部选拔任用条例》，制定了《**州财政局党组关于干部选拔任用和考核办法》，并严格按程序和德才兼备及“四化”标准选拔任用科级干部；制定了财政干部教育培训规划，组织财政干部规范公文写作培训和法律知范文网[***]识学习，提升了财政队伍的学习力。三是建立并实行"双百"目标考核管理，局党组与各科室、群团组织签订了以党风廉政建设、社会治安综合治理、保密工作等为主要内容的公共量化目标责任书和以向上争取资金、财政改革管理目标任务为主要内容的科室量化目标责任书，实行定性和定量考核相结合，充分履行职责和激励改革创新相结合，科学化和人性化相结合的规范管理，提升财政队伍的创造力。四是全力做好挂钩扶贫工作。深入挂钩扶贫点开展调研工作，本着多做实事、多做好事，积极筹措资金，推进帮扶工程的顺利实施。全年共筹措和拨付帮扶资金80万元，实施了村社公路建设等工程，夯实了挂钩扶贫点广大农牧民脱贫致富、奔小康的基础。同时，增强了财政干部心系“三农”、关注“三农”的责任感和使命感，提升了财政队伍的向心力。

二、二○一○年财政工作要点

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是继续应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础的重要之年，按照州委六届八次全会的精神和目标任务，结合财政自身实际，提出 ``全州财政工作的指导思想是：以科学发展观统领财政工作，按照实施积极财政政策的要求，全力服务于“生态立州，文化兴州，产业强州，和谐安州”发展战略和州委政府中心工作，始终突出跨越发展和长治久安两件大事，促进全州经济持续平稳较快增长；坚持依法理财、科学理财，

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页