口援助经费是用来改善欠发达地区基层台站的工作条件,而不是用来改善生活条件、提高职工收入;二是西部欠发达地区气象部门总体落后,不是因为职工自身工作不努力,而是因为地方经济环境制约了事业发展。通过明确这两个观念,让全省气象部门的干部职工进一步认识和理解对口援助工作的重要意义,让支援者感到理所应当,心甘情愿;让被支援者也要自我加压,增强自我发展能力和动力,不要把所有问题都寄希望于对口援助来解决。
3.实施三项援助。
一是建设项目援助。省局通过组织调查摸底,进行统筹规划,对全省欠发达地区最亟待改善的基层台站,进行立项改造,利用统筹资金,逐步改善他们的工作条件和生活环境,使改造后的基层台站努力达到“一流台站”基础设施建设标准。
二是设备技术援助。统筹全省现代化技术设备资源、软件资源,帮助欠发达地区基层台站进行气象业务、办公系统改造;开展业务技术支持,提升气象部门的科学技术内涵、服务能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三项措施,即开展干部交流,采取东部干部到西部任职完成专项任务(业务、服务、台站建设)和西部干部到东部挂职锻炼,来实现对干部的锻炼考察,推动观念、思路的更新,素质和能力的提高;开展有组织的走访考察,进行工作研讨,推动东西交流合作;对西部基层台站进行政策倾斜。鉴于目前西部欠发达地区基层台站引进毕业生困难的现状,允许西部地区部分基层台站在一定期限内接收毕业生适当放宽条件。签订用人合同时,明确最低服务年限,以解决人员短缺的当务之急。
4.强化四项措施。
一是加强领导。根据帮扶项目情况,省局党组成员分工联系,明确每位领导负责1-2个项目,加强跟踪指导,对项目建设过程中出现的困难和问题及时予以解决,对好经验、好做法及时进行交流,努力把帮扶项目建成优质工程。
二是强化指导。省、市局要加强对台站改造项目的规划建设的指导,要着眼长远发展,坚持以人为本,统筹兼顾,对整体规划、业务布局、环境整治等方面加强指导。要坚持实事求是,建设规模以满足县级现代气象业务建设需要为原则,坚持高起点设计,高标准建设,努力把帮扶项目建成精品工程。
三是跟踪监督。财务审计部门要加强对援助资金使用的跟踪管理和审计,并适当吸收援建单位的参与,确保援助资金用到实处,把帮扶项目建成廉洁工程。
四是示范推动。首批帮扶项目完成后,省局适时组织召开现场会,让全省气象部门看到对口帮扶、推动和谐发展的初步成果,为进一步推动东西部地区和谐发展起到示范推动作用,让首批帮扶项目成为示范工程。 本文章共
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