机被芜湖、马鞍山、铜陵夺得，到前几年才把**补上叫做马芜铜宜，但最近又把池、巢、滁、宣加上，还把隔江三百里的合肥老大算上，如此一来**将面临前有标兵，后有追兵的镜地，我市这次一定要争上“首发车”，坐上“头等舱”，积极争取国家和省将**作为“皖江承接产业转移示范区”先行试点城市。

2、尽快实施承接产业转移工业园计划。我市经济技术开发区起步早，已经具备相当的基础和建园经验。我市要审时度势，把握时机，果断决策，单独设立或整合原有的城区工业园建立承接产业转移工业园，走新型工业园的路子。吸引和鼓励发达地区的招商引资项目到我市产业转移园区落户，以利于优化产业结构、提升产业层次、增强我市产业竞争力，引进一批发达地区较高水平的转移企业，推进市域内产业合理转移，形成产业集聚，将我市承接产业转移工业园打造成为省级示范性产业转移工业园。
当前要研究的事项主要有：（一）制订科学合理的产业转移规划和实施方案。（二）强化招商引资措施，多方式、多途径推进产业转移。（三）集合各方力量及资源，支持产业转移工业园的建设。（四）设定合理的产业准入门槛。（五）进一步提高管理服务水平。（六）科学合理规范引进方和落户方税收分成。（七）制定产业转移工业园新的运转模式。

3、争取政策配套。政策配套涉及十大类： 包刮建设用地、建设规划、环保审批、财政支持、金融服务、口岸通关、物流仓储、基础设施、产业布局、管理服务等。如建设用地可以采取“征转分离方式，环保审批可以下放部分产业的审批权限给**市，财政支持对同意進入产业转移工业园的原材料、零部件、初初级品不含稅，增強园区企业竞争力，金融服务要保证2009年**信贷增幅高于全省平均水平。支持**发行城市基础设施建设地方政府债券，口岸通关加速检验检疫通关速度，产业布局上优先考虑国家十大产业振兴规划在**先行先试，帮助**做大做强石油化工、装备制造业、纺织、农副产品深加工以及旅游文化等支柱产业，尤其是要做好石化炼化一体化、汽车零部件深加工、船舶制造、旅游挖掘推介等具体项目。

4、充分做好思想准备。机会总是垂青有准备的人。思想是行动的先导，目前所有的思想准备集中一点，就是使**这座沿江容量最大的城市成为承接产业转移份量最重的城市。一是将省情、市情以及沿江7市的市情了然于胸。二是找准**的位置：与芜湖形成沿江发展的两极，成为安徽发展的一个新的引擎，成为安徽向中西部辐射的桥头堡。三是转变思想方法。对路的思想方法有多种，这里试举一例。1992年小平南巡讲话后不久，时任省委书记的卢荣景和省长傅锡寿先到**后到芜湖考察，通知的主题是学习南巡讲话情况及经济发展情况。省委书记和省长一同出来考察非比寻常，**汇报的基调是受到小平讲话鼓舞形势一片大好，工作思路也很清晰：发展基础设施，搞好国有大中型企业，加强农业基础地位，建设经济技术开发区等。书记和省长也表示满意。而芜湖的汇报却是哀兵必胜的调子，充分摆出当前的困难，国有企业不景气，职工大面积下岗，群众集体到市委、政府上访不断等，然后分析芜湖的重要位置和优势，得出的工作思路是，芜湖的发展只有按小平同志说的“杀开一条血路”，搞大开发大开放。不久，安徽唯一的不设在省会城市的国家级经济开发区落户在芜湖，安徽南部煤炭等干散货储运中心落户在芜湖港，一系列产业政策也向芜湖倾斜。**错过了这次机遇，现在比芜湖落后了好些年。四是考虑复杂因素。在承接产业转移的竞争中，各地都会放大自己的优势，奇招妙招迭出，我市要想在前面、跑在前面、抢在前面，否则将处于被动境地，甚至错过这次机遇。

5、练好内功，夯实基础。一是明确产业转移主攻方向。市委和政府将**的发展定位在长江沿岸重要的重化工基地、安徽沿江地区新兴的现代制造业基地和特色农产品深加工基地、泛长三角地区的文化旅游休闲基地、皖鄂赣三省交界地区主要的商贸物流中心。要围绕产业方向设计规划产业集群，做好科学布局，增强承接产业转移的科学性、合理性和选择性。二是实现无缝对接。承接东部产业转移，要实现观念与东部对接，发展环境与东部对接。瞄准长三角、珠三角等发达区域，发挥比较优势，找准承接产业转移的结合点，增强承接产业转移的有效性。要突出产业招商，围绕上下游产业缝合断层、延长产业链，注意填补产业空白，实现市场资源和产业服务体系的共享。三是苦练内功，大开方便之门。要降低投资成本提高客商回报率，做到招兵一个，引将一群。要探索叩门招商、委托招商等形式，建立完善的招商网络。改善开发区园区基础设施建设和道路、水电、通信等配套设施建设，降低客商的投资成本，提高回报率。加快水运口岸建设改造步伐，努力营造“大通关”环境，改善软件、政策、法制、服务和信用环境等，形成重商、亲商、安商的社会氛围，确保投资者进得来、留得住、发展好。四是招商也择商。注重运用以商引商、中介代理招商、行业主题招商、网上信息招商、投资代建招商、产业链招商以及创投参与、债券发行、上市并购等多种有效手段，形成严密高效的招商网络资源，使园区常年保持足够的项目储备。倡导“择商选资”理念，将资本密集、技术密集、基地型、旗舰型项目作为招商重点，瞄准上市公司和世界500强及其关联项目，引进位居产业核心地位的龙头项目，带动相关配套项目进驻。 五是坚守环保门槛，谢绝污染
。承接东部产业的大转移，不能急功近利，不能照单全收，而要实行“拿来主义”，招商引资要有针对性和有效性，着力提高承接产业转移的质量和水平。坚守环保门槛，对浪费资源、污染严重、破坏生态环境影响长远发展的项目，落后淘汰的生产工艺，要坚决拒之门外，不能违背可持续发展大原则。

本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

上一页  [1] [2]