个行政执法部门已按要求制定并在政府内网发布了罚款阶次制度（第一批）和适用规则，全面完成了第一阶段的工作。
各行政执法部门在罚款阶次制度和适用规则正式实施后，该区已全面进入自由裁量权第二阶段工作。为使各级行政执法人员真正能够熟练掌握，并运用到执法实践中去，切实做到合法、合理行政。各单位已将适用规则和罚款基准，纳入本部门、本系统对行政执法人员培训的内容，制定了严谨可行的培训计划，各项培训工作正有条不紊的进行。
七、完善制度，科学决策、全力打造法治诚信服务型政府
2008年通过完善规范性文件制发制度、执法案卷评查制度、行政诉讼、复议案件备案制度、领导干部学法制度、执法主体资格行政执法人员资格确定公示制度、引导当事人通过法律途径解决问题的信访事项办理制度、行政许可办理制度和建立部门职责联合审查确定制度、部门争议协调制度、政务信息公开制度、行政执法责任制度等规章制度，强力推进三型政府建设，收到了明显成效。
现在，行政执法责任制工作在该区已全面展开。执法责任制作为依法行政目标管理的重要内容，已列入全区年度综合责任目标体系。通过签订依法行政目标管理责任书，将全年的重点工作任务落实到人并制定**区依法行政工作责任目标考核标准，使各责任单位明确具体要求，确保考核评议公开、公正、透明。
**区民主科学依法决策机制也已基本形成。该区政府先后制定了政府工作规则等文件，进一步完善政府决策机制和制度，明确决策权限、决策程序、决策责任。建立重大决策协商、协调和合法性论证机制，实行重大决策专家论证、公众参与、决策评估、公示听证、跟踪反馈和评价监督制度，制定规范性文件立项、异议受理和备案制度，并发挥法制机构的参谋助手和法制顾问作用，落实法制审核把关制度。
执法程序进一步规范。随着《行政许可行政处罚行政复议实施办法》、《行政执法案卷评查制度》等规章制度的制定，执法主体公开、依据公开、持证上岗、亮证执法、保障当事人的陈述、申辩、救济权，严格审批制度等内容基本得到了落实，执法文书和档案管理工作进一步规范。
政府管理进一步完善。随着行政执法责任制度的坚持以人为本，公正、公平、文明执法，平等对待相对人，取消"封闭管理区域"，在城市市容秩序和交通秩序执法领域实行告诫制度。建立了劳动保障和社会救助制度、行政赔偿制度。
八、重视政府法制机构职能，依法做好区政府各项中心工作
在秸秆禁烧、旧村改造、治理商业贿赂、优化经济发展环境等区政府的各项中心工作中，**区政府非常重视发挥该区政府法制机构的职能，成立的各专门工作组都有该区法制办人员参加，重大决策都必须有该区政府法制办审查，如信访复查、旧村改造、鹰兴轴承厂土地纠纷等工作都因为法制机构的参与，工作进行的非常顺利，避免了违法事件的发生和重大经济损失。 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

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