划性开展“万

名创业者、万名小老板”培训项目。赋予各类市场主体平等的名称使用权，

对新设立的注册资本在５００万元以下的各类股份有限责任公司（不含一人

独资公司）只要股东出具承诺书、且在公司章程中载明注册资本到位期限的

，即允许实收资本零首付注册。建立中小企业贷款风险补偿机制，对中小企

业贷款实际形成的风险，按照金融机构、担保单位谁损失谁受偿的原则给予

适当补偿。
六是加快特色产业发展。重点扶持一批特色产业镇、特色园区，努力

加快化工、旅游休闲、建材、纺织服装等优势产业的提升。对列入提升计划

的特色产业镇和特色产业聚集区，按照本产业所形成的销售收入、实现税金

、安置劳动力等情况进行考核，分别给予一定的奖励扶持。并着手建立地方

特色产品汇展中心。**地方产品缺乏一个集中展示的平台，建议市政府规

划建设容纳八县（市）和三区地方产品展示馆，并形成批发中心，以此提高

地方产品市场占有率。
七是培养一支通晓精、强、稳、大型企业家人才队伍。创业是一个由

小到大的过程，起始不在忽小而在于精；只有在精的基础上，才能向强势发

展；企业做强后不能急于贪大，必须做稳，稳才是企业做大的基石。**许

多企业由强到衰亡，教训就是企业忽视做稳的过程。市玻璃厂可以说是近年

来的典型。因此，**缺乏的就是通晓精、强、稳、大型高端经营管理人才

，我们必须尽快构造以善谋创业为主体的人才培养环境，使之在社会上形成

争当企业家很有荣誉感的氛围。
八是把握机遇真抓实干。经济学有三句话，即小富靠拼搏，中富靠机遇

，大富靠智慧。三句话 切准**实际，为什么这样说？因为**发展正处

于小富向中富跨越时期。世界金融危机逼使市场格局大调整，为**经济大

发展提供了极好的机遇。因此，**要把握机遇实现“三个转变” ，即由传

统的思维方式向科学思维方式的转变；由步人后尘理念向敢为人先理念的转

变；由粗糙型产业结构向精品型产业结构的转变。
总而言之，只要**紧扣人文环境改造和管理体制创新两个切入点，就

能够强势推进科学发展、加快追赶跨越，实现经济社会发展历史性突破。

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