度，提高社会参与度。通过开展建言献策等活动，为社会公众参与规划编制开辟畅通的渠道，主动听取社会各界的真知灼见；建立健全规划专家咨询论证制度，充分发挥规划专家委员会的作用；广开渠道为有关科研院所、大专院校参与重大问题研究和规划编制创造条件，把各方面研究成果作为研究提出发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
（五）加强领导，提供保障。“十二五”规划编制工作是一项庞大的系统工程，涉及面广，时间紧、任务重、难度大，做好这项工作，必须要有强有力的组织领导保证。各县区、各部门要高度重视，精心组织，明确专门负责“十二五”规划工作的领导，形成强有力的领导班子；选配知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍；同时要加强相关培训工作，提高规划人员的素质和水平；编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决，保证编制工作顺利开展。
“十二五”编制规划实施意见
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