文化阵地建设进一步加强。创新工作载体。依托基层党组织和文艺团体，开展打造社区文化，企业文化，乡村文化，校园文化等活动，努力构建群众文化的大平台。在社区新发展老年秧歌队2个，百姓艺术团1个。树立县客运管理站、信用联社、移动通讯公司等一批企业文化建设先进典型，带动企业文化建设全面发展。建设乡镇文化站2个，建农家文化大院2处，建设农家书屋和阅报栏38处，发展农村秧歌队10个，并将乡村文化活动纳入文明村考核标准。校园文化阵地建设成效显著。各类书画比赛、征文评比、健身比赛、校园艺术节已成为展示素质教育成果的舞台。

二、存在的问题

成绩令人鼓舞，不足也不容忽视。在调查过程中，我们感到，还有一些问题比较突出，应当引起我们的注视。

一是文艺发展不均衡，县城好与农村，机关好于企业；机关内部也存在不均衡，教育、卫生、交通、建设等大的党委的文艺活动开展较好，小单位氛围不浓，成果较差。

二是文艺人才队伍建设有待加强。缺少带动地方文艺发展的领军人才，缺少懂业务、善管理的管理人才，缺少体现**风貌的创作人才。

三是地方特色不明显。作品多，活动多，但是能体现**地域文化的东西少，没有形成特色和品牌。

四是管理机制有待加强。文体局设在教育局内部，开展工作在一定程度上受到影响；农村文化站没有单独设立，也没有专职管理人员。

五是投入力度需要进一步加大。群众文艺活动自发、自办、自掏腰包，资金不足，一些活动受到限制。

三、对策建议

（一）提高认识，把文艺发展纳入发展规划。切实把发展农村文化摆上日程，将促进文艺发展作为考核新农村建设成果的重要指标，确定工作任务，明确工作责任，量化考核，奖优罚劣。建立激励机制，鼓励创新形式，丰富内容，多出精品。尽快制定出优秀作品的奖励政策，鼓励文艺团体、民间艺人创作更多体现时代特征和农民喜闻乐见的优秀精神文化产品。

（二）立足农村，进一步加强农村文化阵地建设。从根本上说，要改变农村文化工作与农民群众的精神文化需求不适应的现状，还得立足农村文化的现实土壤，保证农村文化工作有阵地：改造和利用好原有文化阵地，现有的小广场、礼堂、活动室等文化场所要添置设施，更新内容；开辟新的文化阵地，建设一批文化广场、球场以及其他群众文化场所。要培植好的文化品种：传承传统民族文化、特色文化，改良民俗民间文化，引进外来积极健康文化，培育新生优秀文化。举办各种培训班，科技讲座，引导农民兴办文化、参与文化、积极要求文化消费的热情，引导民间文艺人自编自演健康向上的、贴近农民、贴近生活的文艺节目。

（三）创新机制，培养文化人才队伍。一是要配齐配强乡镇文化站工作人员，对乡镇文化站人员建立“准入”机制，设置进入门槛，对新进文化站人员的学历、年龄，特别是业务、特长技能要设置硬性规定，经考核合格后持证上岗，同时保证文化工作者的待遇，稳定队伍，提高工作积极性；二是要以文化馆和各乡镇文化站为基地，分期分批对文艺积极分子进行培训。培养一大批热心公益事业的文化艺人和“土专家”，扶持一批文化专业户，帮助他们更新知识，提高技能水平；三是加强与大专院校的沟通、协作，争取有特长大学生到农村实习，搞社会实践活动，为农村文化建设带来新鲜理念，注入新的发展活力。

（四）强化服务，使“三下乡”活动向纵深发展。从现在的情况看，由于农村文化工作基础薄弱，要改变农村文化工作的被动局面，“送文化”仍然是现阶段活跃农村文化生活，满足农民群众精神文化需求的重要途径之一。因此，应切实加强和改进“送文化”的工作，使之步入规范化、制度化、经常化的轨道。要建立良好的机制，丰富“送”的内容，活跃“送”的形式，选择“送”的时机。要将送文化下乡列入年度经济和社会发展计划，指标要列入目标管理考核，“政府买单，群众看戏”的经费要列入年度财政预算。建立政府各有关部门的协作机制，形成单位和部门之间的共同合作。同时，注意探索促进“三下乡”与农民文化活动的有机结合，使二者相互促进，相互融合，共同提高。

（五）多元投入，为促进文艺发展提供资金保证。 文化事业建设费的安排应向基层文化建设项目倾斜，要保证有影响的重大群众文化活动的经费投入，市县乡财政每年要安排专项资金用于乡镇文化中心建设，村文化活动室、农家书屋、阅报栏等文化设施的建设，农村文化人才培训，鼓励补贴自办农民文化大院，还要设立专项资金，鼓励扶持农村文化活动的经常性开展。各职能部门要主动与上级部门联系，争取农村文化发展基金。

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