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扩大消费需求形势状况调研报告           
扩大消费需求形势状况调研报告
所示,我市在岗职工平均工资、城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入和城乡居民的消费支出水平,自2006年以来连年提高,除少数年份的个别指标增幅较小外,绝大多数指标保持高速增长,基本超过同期gdp和财政收入水平
表二:2006~2008年全市居民收入和消费支出水平
年份在岗职工城镇居民(人均)农村居民(人均)
平均
工资增加%可支配收入消费支出纯收入消费支出
数额%数额%数额%数额%
200614712234318.99585.914.26485.014.42969.613.72485.910.0
200719191447930.41071011.77754.019.63502.017.92854.014.8
200822107291615.212418.916.09256.219.44132.818.03050.66.9

数据来源:**市国民经济和社会发展统计公报。金额单位:元
从居民的消费支出结构看,城镇居民消费支出主要是食品、交通与通讯、衣着、娱乐教育文化、居住等,并保持了持续增长太好,但由于受宏经济环境对城市居民的生活影响较大,城市居民的住宅、汽车、服装等消费支出的增长变化波动较大。相比较而言,农民的消费支出主要是受农产品价格、生产资料价格和促进消费的政策影响,同时还因为绝大多数农民有着农业耕地的保障,宏观经济变化对正常生活影响较小,消费支出主要集中在食品、交通通讯和住房三个方面,而且异常波动的情况也相对较小。
(四)居民的潜在消费能力稳定增强
近年来,虽然宏观经济环境不断发生变化,我市居民储蓄意愿和即期消费能力都在不断增强。通过表二和表三可以看出,在岗职工实际收入水平有了较大幅度提高,城乡居民的消费能力得到释放,居民实际消费支出增长较快。而2008年,受金融危机影响,居民储蓄意愿增强,从居民储蓄存在与全市金融机构存款的比较看,全市金融机构各项存款增加147.05亿元中,居民储蓄存款达到102.68亿元,占69.8%,而上一年只占54%。从居民储蓄的纵向比较看,2007年居民储蓄存款余额的增加额占居民存款余额的13.4%,比年初增加额只比上年多2.47亿元,而2008年居民储蓄存款余额的增加额占居民存款余额的20.2%,比年初增加额则比上年净增48.3亿元。居民储蓄增加虽然抑制了消费,但仍然表现为潜在的消费力。
表三:2006~2008年全市及居民储蓄水平比较
年份全市金融机构各项存款城乡居民储蓄存款
余额比年初增加余额比年初增加
2006507.3380.32350.9351.91
2007607.87100.58405.2154.38
2008754.96147.05507.94102.68

数据来源:**市国民经济和社会发展统计公报。单位:亿元
二、金融危机下我市扩大消费面临新的考验
经济全球化下的金融危机,世界上任何一个国家或地区都不能独善其身、概莫能外。尽管各国政府都在积极采取措施,联手应对金融危机,但世界经济的颓势还没有发生根本逆转的迹象。国际货币基金组织(imf)表示,可能调降其对2009年全球经济预估至负成长。国际知名评级机构标准普尔2月份报告称,全球信贷危机可能还仅仅处于初级阶段,信贷活动可能在未来几个月里进一步收缩。美联储指出,经济滑坡的影响正在向制造业和金融服务业之外蔓延,裁员和招聘冻结日益普遍。今年1月份,日本中小企业的销售额同比下滑12.3%,降幅创历史最高纪录。可以预见,外需还将持续减少,资本缩水与投资意愿下降产生的叠加效应将更加突出。受此影响,我市自去年下半年以来,外贸、外资不仅增长乏力,而且下行态势明显,虽然消费需求继续保持高位增长,也已开始下挫,增速放缓。
(一)受金融危机导致消费需求呈下行态势
我市消费需求由去年9月增幅23.6%的高位,尔后逐月下降到年底22.1%。城市消费先于农村市场3个月下滑,从去年6月份的23.66%,逐月下降到22.4%。对比2007年和2008年的消费需求发展速度,可以看出我市消费受金融危机影响较大。2009年1月虽是春节黄金消费期,但全市消费增速却在下降,仅为21.9%。在金融危机下,去年国际市场上原油、农产品等资源性产品价格高企,通货膨胀加剧,尤其是美国雷曼兄弟银行破产,拖累我国沿海地区企业,并向波及我市企业,农民工返乡增加,失业率提高,导致居民审慎消费甚至是保守消费,出于对就业压力的担忧和对未来收入的不确定性,城乡居民不敢放心消费。
(二)因我市经济欠发达致使最终消费率不高
衡量消费需求的一个重要指标是消费率。消费需求通常是指居民消费和政府消费,我国居民消费在最终消费中约占80%,政府消费只占20%。目前,我国消费水平不高,2003、2004年最终消费率仅为55.4%和53.6%,居民消费率为43.3%和41.9%,而2000年世界平均消费率就已高达77.2%,2003年又提高到79%,发达国家则更高。
表四:2006~2008年全市地区生产总值与消费比较
年份地区生产总值社会消费品零售消费率
(%)
总额%总额%
2006494.1912.6167.5715.1233.91
2007593.5113.4198.0718.2033.37
2008704.7212.2241.7622.134.31

数据来源:**市国民经济和社会发展统计公报。单位:亿元
虽然我市是消费规模居全省第二,但从表四可以清楚地看出,我市消费仅为地区生产总值的1/3,比全国平均水平超过50%有很大差距,而居民的最终消费率则更低。客观上,地区最终消费率与国家的最终消费率具有不同意义,一个地区社会生产并不是限于该地区最终消费,况且地区之间产品流通又不能准确统计。对于一个国家,产品进

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