2008年暴发的全球金融危机,被认为自二战以来波及范围广、影响程度深、造成损失最为严重的经济危机。如何应对剧烈的外部影响,避免冲击造成经济出现大幅度波动,迫切需要我们从全球金融危机中汲取经验教训,找出影响经济稳步发展的主要方面。这不仅是长期保持**省经济又好又快发展的迫切需要,也是当前抓住新机遇、寻求新突破、实现跨越发展的现
实需要。
一、**经济表现出总体回暖企稳的基本趋势
在全球金融危机冲击下,**省经济波动下行慢于全国。这次危机对2008年我国经济产生了较大影响。当年全国gdp增长9%,增幅比上年回落4个百分点,结束了连续五年保持两位数增长的态势,全国有28个省(市、区)gdp增幅比上年回落,其中回落幅度超过2个百分点以上的有16个,超过3个百分点以上的有9个。面对复杂多变的国内外大环境,**省经济增长也出现了波动,但相对全国而言,经济增长仍表现出较强的抗跌性,突出表现在:
一是**省主要指标增幅高于全国。与全国相比,2008年**省gdp增长16.0%,增幅比全国高7个百分点;规模以上工业增加值增长18.6%,增幅高5.7个百分点;固定资产投资增长40.1%,增幅高14.6个百分点;社会消费品零售总额增长24. 3%,增幅高2.7个百分点;出口增长23.7%,增幅高5.9个百分点。
二是**省主要指标回落幅度小于全国。地区生产总值增幅回落0.1个百分点,全国回落4个百分点;规模以上工业增加值增幅回落5.0个百分点,全国回落5.6个百分点。wwW.yBaSk.CoM
表一 2008年**省主要指标增长及变化与全国比较
指 标
**
全 国
增幅比全国高低百分点
回落幅度比全国高
低百分点
比上年增 长(%)
增幅比上年回落幅度(百分点)
比上年增 长(%)
增幅比上年回落幅度(百分点)
地区生产总值
16.0
-0.1
9.0
-4.0
7.0
-3.9
规模以上工业增加值
18.6
-5.0
12.9
-5.6
5.7
-0.6
全社会固定资产投资
40.1
-2.7
25.5
0.7
14.6
3.4
社会消费品零售总额
24.3
5.0
21.6
4.8
2.7
-0.2
外贸出口
23.7
-5.0
17.8
-7.9
5.9
-2.9
实际利用外商直接投资
12.2
-4.1
23.6
-5.7
-11.2
-1.6
金融机构人民币贷款余额
17.6
5.4
17.9
1.5
0.3
-3.9
应对金融危机,**省经济回升快于全国。为应对危机,国家实施了积极的财政政策扩大内需,同时辅之以宽松的货币政策。今年以来,国家宏观调控政策效应开始显现,虽然目前**省经济只是局部出现了一些积极变化,但其势头要强于全国。一季度,**省gdp增长9.1%,增幅比全国高3.0个百分点;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标的增幅均高于全国,且领先幅度均超过3个百分点。
表二 2009年一季度**省主要指标增长与全国比较
指标
增长(%)
**
全国
增幅比全国高
低百分点
地区生产总值
9.1
6.1
3.0
规模以上工业增加值
10.1
5.1
5.0
固定资产投资
34.8
28.8
6.0
社会消费品零售总额
18.1
15.0
3.1
外贸出口额
-22.3
-19.7
-2.6
需要特别提出的是,这次金融危机中,**省一些支柱产业和重点企业形势好转。汽车:一汽集团4月份生产汽车10.51万辆,同比增长9.6%,环比增长11.4%;销售汽车10.1万辆,同比增长8.8%,环比增长9.5%。1-4月份产销率108.6%,同比提高2.9个百分点;期末库存3.75万辆,比年初降低4.15万辆。石化:吉化公司1-4月份整体实现盈利,累计实现利润1.47亿元,同比增利20.4亿元。据统计,1月份吉化公司25种主要产品中
亏损的有14种,4月份亏损品种减少到9种。中油总部调整了炼化装置加工负荷,大庆、抚顺等中油企业均降负荷生产,而吉化公司主要炼油和化工生产装置负荷一直保持在85-90%之间。**油田4月份原油生产、销售止跌回升,同比分别增长4.67%和3.49%。农产品加工:1-4月份,长春大成集团实现产值93.1亿元,同比增长34%;玉米淀粉和淀
粉糖产量基本与去年同期持平,主要盈利产品氨基酸、化工醇产量分别增长37%和42%;产销率达100%。中粮集团在我省的四户企业累计亏损1.13亿元,4月份亏损1590万元,比一季度月均亏损减半。九个市州工业生产运行持续向好,四平、辽源累计增速在30%以上,白山、白城和延边增速在25-30%之间,松原由于前炼停产增幅回落到8.1%,**、长春和通化仍为个位数增长。
以上表明,当前**省经济增长的格局已发生较大变化,抗风险能力、应变能力明显增强,经济已出现企稳回暖的态势。
二、经济增长中存在的矛盾与问题
当前,**省发展中四个“下降”,制约着经济的增长:
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