到，一些规模较大的猪场能承受的最低生猪出栏价是每公斤13元；存栏母猪30头、年出栏500头的小型猪场是每公斤11元，但这个猪场既不外购仔猪，又不请工人，报价也没有计算建场成本与折旧。综合起来看，北京当前猪粮比价是7.4∶1。
1月13日，国家发改委等6部委局联合发布了《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》。《预案》在设置调控目标时，是按略低于生猪盈亏平衡点确定主要调控目标，以充分发挥市场机制优胜劣汰的基础性作用，淘汰部分落后的生猪生产能力，促进生猪生产的长期稳定发展。《预案》选取猪粮比价作为判断生猪生产和市场情况的基本指标，当猪粮比价高于9∶1时，表明生猪生产出现供给不足，价格过度上涨；猪粮比价在9∶1～6∶1之间，表明生猪生产和价格处于正常情况。
既然如此，为什么很多养殖户认为目前经营亏损？记者调查获知，一是因为国内玉米价格被政策托着，而生猪价格随市场起伏着，他们认为这不符合市场竞争法则；二是因为豆粕等价格的坚挺与兽药投入的增加以及人工费用的上升，使猪粮比价的盈亏平衡点可能出现新的变化，如果仍以猪粮比价衡量盈亏，他们认为不符合产业发展规律。也就是说，养猪者的心态已经处于盈亏平衡点之下了。有养猪者就这样认为：对于“新手”、散养户和大型规模养猪场来说，国家定出的这个价位，实际上已经对他们发出了预警。

恢复市场信心政策应有作为
有关研究表明，改革开放以来我国生猪价格共经历了6次明显波动，主要标志是环比增长超过10%；其中，1988年、1994年和2007年3次大波动，价格的环比增长超过50%。价格波动有共同点，一是每当gdp增长速度超过10％时，生猪生产和市场价格都要经历一次大的高峰期。二是能繁母猪的变动是引起生猪生产和价格波动的重要警示指标。从二元母猪补栏算起，一般经过配种、妊娠到仔猪育肥出栏大约需要16个月时间。一般来说，生产波动首先是由能繁母猪的波动开始，生产者通过调整能繁母猪头数来调整产量。历史上，生猪价格每上升1个百分点会促进下一年能繁母猪增加0.47个百分点。三是玉米价格与生猪价格涨跌关系密切。饲料费用占猪肉总成本的60%以上，饲料价格涨跌伴随生猪价格起伏。四是生猪饲养的规模化程度提高对波动周期变长和波幅变小起着重要作用。
从上次母猪补栏到现在，已经接近16个月，今年上半年猪价下跌也已在预料之中。但“玉米价格与生猪价格涨跌关系”就令人费解了。据农业部公布的数据显示，2月份国内生猪和能繁母猪存栏量分别为4.46亿头和4987万头，环比降幅分别为2.29%和0.46%。也就是说，终端养殖户对玉米的需求将有所下降。国家粮油信息中心3月份公布的国内玉米供需平衡报告显示，国内玉米产量维持1.655亿吨不变，年度结余为1912万吨，较2007/08年度的564万吨增长了1348万吨，仍维持供给略大于需求的宽裕状态。
在这样的玉米供应形势下，玉米价格却坚如磐石。据农业部监测，2008年每公斤玉米价格，第1周为1.74元，第32周为1.80元，最后1周为1.57元，玉米价格走势与生猪价格基本吻合。但今年一季度，不管国际市场玉米价格如何下跌，国内生猪价格如何下跌，国内玉米价格却一直在1.55元/公斤左右。春节后，由于国储收购指标尚未完成，粮食企业和畜产品生产企业都积极入市收购，东北形成了“多方积极收购，玉米后市仍看涨”的格局。在东北产区带动下，山东德州个体粮商村庄收购价3月底在1460~1480元/吨之间，比2008年底每吨上涨200元；南方销区东北玉米价格上扬，达到1700～1800元/吨。而根据顺价销售原则，玉米价格上涨的行情将持续下去。国储将收购3000万吨玉米，这几乎占去东北主产区70%的玉米产量，国储每公斤1.5元的收购价格也封杀了玉米下行空间，使大连玉米期价迈开了新一轮虽然缓慢却坚定不移的上涨步伐。截至3月下旬，大连玉米期价较去年12月份上涨了将近18%，0909主力合约突破了1700元/吨。与此同时，豆粕价格也是一反常态地“稳定”。豆粕现在是不看猪面看“油”面，而且只跟涨不跟跌。由于中国的大豆压榨企业基本都使用进口大豆，加上国内东北的大豆油脂加工企业今年已经倒闭殆尽，国际原油期货价格已成为影响中国养猪成本的因素之一。4月7日，大连商品交易所豆粕期货0909合约强势上涨，量价齐升，并创出近半年来新高。目前，豆粕价格上涨已接近于大豆价格。
养殖户不懂，饲料价格凭什么坚挺着？
早在2008年年末，农业部在有关报告中就已经发出能繁母猪产能过剩的预警。面对当前形势，农业部畜牧业司认为，养殖户应该调整心态，坚定信心，适时调整猪群结构，压缩规模，提高生产水平，以待消费回升。当前最重要的是国家应该为生猪产业发展建立稳定的大环境，充分发挥市场机制对生猪生产的调节作用。大豆国储使东北油脂企业难以为继，玉米国储给养猪业带来的困惑已经显现。目前，国家已经掌握了对玉米后市价格绝对的定价权。因此，恢复生猪市场信心，政策还是大有作为的。包括上市生猪期货，政府措施还有许多潜力待开发。

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