营、分线经营等方式减少经营者之间的矛盾和冲突。要以乡镇客运站为依托，可采取区域经营、循环经营、设置临时发车点等灵活的经营方式。
四、推进城乡客运管理体制一体化改革，必须建立完善的客运企业绩效考核制度。城乡公交的社会公益性，决定了政府必须履行对客运企业的监督管理职责。交通主管部门要加强对客运市场的监管，维护正常的客运市场秩序，保障人民群众的合法权益。因此，建立一套完善的客运企业绩效考核制度，定期对客运企业进行绩效评估，并据此对客运企业实施奖励、处罚和问责，以保证客运企业不断进行运力结构调整和产业技术升级，积极地为社会提供优质的服务。

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