地方经济效能化“三化”建设。在广泛征求服务对象意见的基础上,精编工商登记业务“便民卡”,并承诺一个工作日内完成企业名称登记核准,二个工作日内完成个人独资、合伙企业设立、变更登记,三个工作日内完成公司、分公司企业设立、变更登记。通过改进、拓宽、优化、创新快速、便捷、高效的注册登记通道,确保工商注册窗口在县行政服务中心继续争一流、创一流、保一流。
(二)强化三个宣传,树好三个品牌,推进“品牌强企”、“品牌兴农”工程。
针对本地长期形成的农副产品自产自销、分散经营的传统习惯及部分农民对商标在农产品经营中作用认识不足的实际,通过与新闻媒体联手,采取走进农村、走进农企、走进农户“三走进”的工作方法,强化商标作用、商标知识的普及性宣传、专题性宣传、针对性宣传“三个宣传”,充分运用本地的优势树品牌、抓好龙头带品牌、完善体系促品牌。形成北有果品、南有蔬菜、西有茶叶、东有水产、中有食品五大农产品商标注册格局。引导、帮助农产品商标参与著名、知名商标的认定申报,使农产品商标真正成为农民增收致富的好帮手,成为农产品企业市场竞争的好助手。
(三)发挥六项职能,服务七个特色行业,促进农民专业合作社快速健康发展。
全县工商机关要充分发挥工商部门“登记兴社、培训强社、商标富社、订单惠社、经纪活社、维权护社”六项职能,突出主动服务、上门服务、超前服务、重点服务四项服务,引导、扶持当地农户大力发展蔬菜种植业、水产养殖业、草柳编织业、渔网编织业、石材加工业、贝壳加工业、粉丝加工业等七个特色行业专业合作社。年内引导、督促新发展农民专业合作社 200个,总量突破350个。主动与农业、财政等部门配合,积极推荐有规模有效益的农民专业合作社,争取在资金、项目上给予的扶持,更好的促进农业专业合作社发展。同时,组织开展优秀农民专业合作社评比活动,促进各类农民专业合作社争先创优,步入良性循环地发展轨道。
(四)建立农资行业自律机制,推进农资销售管理“一卡通”,搭建田头服务“大蓬车”,促进红盾护农活动地深入开展。
为农民设计一个联系卡,农民在购买农资时让农资经营户在卡上签名,并注明所购买的商品名称和数量,农民可凭此卡到工商机关投诉商品质量,也可凭此卡到农资网点享受优惠活动。搭建农资“大蓬车”,组织农资大户送优质农资商品下乡,深入村头、田头向农民作消费宣传服务。年内,将充分利用放影、幻灯片、印发宣传资料三个途径,组织30户农资经营户组成3个农资消费服务团,分赴18个乡镇作农资使用、假冒伪劣农资识别等知识轮回讲解,使广大农户用上放心肥、放心药、放心种。同时严把农资市场主体准入关,在成立农资行业协会的基础上,加大对制售假冒伪劣农资的打击力度,促进红盾护农活动地深入开展。
(五)围绕三个重点,采取四项措施,促进经纪活农活动地深入开展。
经纪活农活动的三个重点:一是以培育壮大农产品营销大户、优秀农民经纪人为重点,加强培训、交流信息,探索营销路子,通过建立起农产品现代营销体系,提高农民经纪人的整体素质和营销水平;二是以培育优秀党员经纪人为重点,带动农民组建各类专业合作社、专业协会,培育增强市场竞争力,提高农产品进入市场的组织化程度;三是以联系挂钩生产基地为重点,配合有关部门大力推进农副产品规范化、标准化、专业化生产。四项措施:一是建立农村经纪人信息网站,加快农户与市场对接。二是建立健全行业协会组织,促进行业协会工作上台阶。按照定位准确、作用明显、组织健全、服务周到的要求,进一步完善镇、村行业协会组织建立,不断提高农村经纪人一头联系农户,一头联系市场的纽带和桥梁作用。三是加大培训力度,努力提高农村经纪人的整体素质。四是降低准入门槛,搞好全方位服务。对农村经纪人实行“低门槛准入,零距离服务”。按照先发展后规范的原则,做好培训发展服务工作。对农副产品经纪人实行优惠政策,免收费用,做到重点培育、有序发展、提高质量。全年计划培育发展农村经纪人500名,培育营销额过百万元规模经纪人50户,重点帮扶有影响的经纪大户和经济合作大户20户,通过他们的示范带动作用,将当地农产品打入国内外市场。
(六)普及建立镇、村两级消费维权联络站,促进消费权益帮农活动地开展。
一是通过利用基层消费维权网络资源,对各种违法违章行为进行群防群治,综合治理,在辖区内逐步实现“三无”,即无无照经营行为、无制售假冒伪劣商品行为、无违法经营行为,营造公平竞争的市场环境。二是开展优先受理、优先处理、优先赔偿的“三优先”维护青少年权益活动。三是开展食品消费放心示范镇、示范街、示范店创建,实现全县有2个示范镇,有5条示范街,镇镇都有示范店。四是推进12315维权进农村活动,在往年选聘200多名村干部任消费维权员的基础上,今年再选聘200名村干部任维权员(联络员),实现全县村村都有维权站,天天都有维权员。日常工作坚持“四个做好”,即做好咨询服务、做好协助执法、做好消费维权、做好信息反馈,从而确保农民消费权益受侵害时,能够在最短时间内调查取证,合理解决。
(七)实施8185服务工程,举办两个洽谈会,积极服务返乡农民工创业就业。
8185服务工程即8个工商分局在18个乡镇设立农民工返乡创业服务点,扶持发展500名返乡农民工自主创业。一是各工商分局设立“返乡农民工创业服务岗”,为返乡农民提供工商法律法规咨询、开业登记注册、经济信息传递等多项优质优惠服务,使他们一旦有了创业的念头,就为他们开好创业的头,促进返乡农民工利用自身的专业技术和知识步入农村经济发展快车道。二是利用县私营个体经济协会、县私营企业工会联合会、县经纪人协会的职能优势,促进本地企业与外地企业挂钩,通过组织民营企业吸纳返乡农民工就业洽谈会、中介机构联系返乡农民工就业洽谈会,拓宽返乡农民工的就业渠道。三是建立返乡农民工创业数据库,对返乡农民工创业情况进行跟踪记录,对较为突出的创业典型进行跟踪培育,促进其上规模上档次,更好地引领返乡农民工创业就业。
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