式和市场交易方式向现代的市场组织形式和市场交易方式的转换，在更大范围内用法制为基础的非人格化交易来取代以地缘、血缘、亲缘为纽带的人格化交易方式；三是完成政府职能转变，把区域中发展型的强势政府转变为服务型的高效率政府。
从区域经济发展的视角来看，浙江经济已率先基本上完成了从农业经济向工业化中期经济的经济发展阶段转换，经济发展的新的历史任务是推进区域经济发展从工业化中期向工业化后期的转变，即发展的阶段转换。为了顺利地推进区域经济从工业化中期向工业化后期的转换，浙江区域经济同样面临着三大艰巨的任务：一是完成从粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式的转变，建立起经济与自然及环境协调发展的机制；二是完成从二元经济结构向现代经济结构的转变，建立起产业结构升级和经济与社会协调发展的机制；三是完成从“强县战略”向“都市战略”的空间发展格局的转变，通过加速城市化进程来提升工业化水平和统筹城乡发展。
总而言之，浙江经济社会发展要继续走在全国的前列，要在国内率先实现建设全面小康社会和构建和谐社会，就必须完成区域改革和发展的双重阶段转换，其中的关键又在于，在新的历史时期中，构建出区域内制度变迁和经济发展互动的新机制，从而继续利用制度创新来推动区域经济社会的发展。（作者系浙江大学民营经济研究中心主任）

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