国土部门还规定，在办理农民建房手续时，除收取工本费和法律规定的耕地开垦费外，免收其它一切费用。各相关单位和部门也出台相关配套政策，市建设局出台《旧村改造规划技术导则》等。各县市区还从每个乡（镇）选择了1－3个村班子团结有力，群众积极性高，经济实力较强的自然村进行试点改造，取得了较好地典型示范作用。市委、市政府先后在上高、高安、樟树、丰城等地召开了现场会和工作调度会，及时总结推广了上高县“竞价择位”筹集资金、高安市整体搬迁复垦耕地、樟树市中心村建设、丰城市长远规划编制和袁州区保持传统建筑文化等好的经验和做法。
三、我市旧村改造的几点体会
1、以民为本是搞好旧村改造的重要前提。受宅基地私有传统观念的影响，一些农民认为宅基地为其私人所有，新房子要建，老祖屋又不愿拆。因此，在旧村改造工作中必须坚持以民为本，统一思想，形成共识，激发广大干部群众参与旧村改造的热情，变“要我拆”为“我要拆”。
2、盘活存量是解决农民建房难的根本出路。近年来我市农民人均收入有了较大增长，农民要求建房改善居住条件的愿望比较强烈。要做到既不占用耕地，又能满足农民的建房需求，关键是要坚持盘活土地存量，节约和集约利用土地。据调查，我市农村空闲地约占宅基地总面积的26％，如果统一进行整治，完全能满足农民建房的要求。
3、公正原则是搞好旧村改造工作的重要保证。旧村改造是一项艰巨而又复杂的社会系统工程，涉及面广，政策性强，情况复杂，延续时间长，操作难度大。因此，在实际操作中要严格依照规定，坚持公开、公正、公平原则，对拆迁赔偿做到一视同仁。
4、因地制宜是推进旧村改造的重要途径。我市乡镇之间，村与村之间自然条件、居住环境、经济发展水平以及农民的承受能力不尽相同。在旧村改造过程中，必须从实际出发，因地制宜，用足用好现有的政策，利用自身的有利条件。如上高县推行“竞价择位”来增加村级集体收入，缓解旧村改造建设资金压力，实现了良性循环。

上一页  [1] [2]