晰、管理监督严格、职责效能统一的要求，所有涉农项目资金全部进入“××财政支农资金整合专户”进行管理，实行封闭运行、专户核算和报账制管理。三是强化制度保证。我们相继出台了《××支农资金整合试点项目管理办法》、《××支农资金整合县级报帐制管理办法》等相关制度，严格坚持项目和资金公示制、项目工程招投标制、资金拨付报帐制、项目建设监理制、绩效评价制、责任追究制“六制”原则。通过制定这些严格的《制度》与《办法》，从根本上规范了支农资金整合项目的管理，确保了支农资金整合项目规范有序运作。
三、存在的问题及抓好整合工作的启示
存在问题：
1、农民对支农项目的期望值与项目的覆盖程度相比，存在较大差距。近几年来，尽管我县农业和农村经济发展迅速，成绩不小，但由于历史欠账太多，广大农村从产业发展到基础设施建设、从居住环境改善到新农村建设、从社会服务体系到人口素质的提高，各个方面都迫切需要一个大的发展和质的飞跃。尽管我们在试点村确立了不少项目，但是仍然不能满足广大农民争资金、上项目、发展农村经济的要求，这最主要的原因就在于整合资金的限制。
2、在项目实施过程中，涉及村级或农户的自筹资金比重大，落实困难。目前我县大部分纯农业村，集体经济薄弱，农户增收缓慢。在涉及村级公共服务、公益事业建设及移民新村建设中自筹资金比重过大，筹资困难，确需上级有关部门给予政策倾斜和资金扶持。
3、为县级支农资金整合营造比较好的氛围，创造比较宽松的条件。××属一个山区农业小县，上级投入的农业资金十分有限，加之上级下达多为“带帽”资金，造成了整合困难。
抓好整合工作的启示：
1、部门协调，密切配合是基础。财政支农资金整合是对现行财政管理体系的改革，要推进改革必然要打破原有条块分割的格局，同时也涉及到部门利益的调整。利益暂时受到损害的部门自然会对整合工作产生抵触情绪，如果不加以引导，任其发展下去，财政支农资金整合将无法发挥作用，可见部门协调，密切配合是基础。我县在整合工作中之所以能取得一点成绩，就得益于部门之间的密切配合和相互协调。可以说，各级领导干部都能从大局出发、恪尽职守的优良风尚，不计较部门的得失，团结一致，真抓实干，认真负责，才使我县的整合工作得以顺利开展。
2、科学布局，项目统筹是关键。财政支农资金整合工作的顺利开展离不开科学的规划和合理的布局。规划是先导，既要量力而行，又要适度超前，如果规划不科学、布局不合理，整合工作将走上重复建设、劳民伤财的弯路。所以规划很重要。我县资金整合的规划工作正是建立在充分调查、反复论证、科学决策的基础上，做到了从群众中来，到群众去，既充分尊重民意，又符合经济发展规律，既有现实的指导作用，又有深远的发展内涵，从而才能指导我县财政支农资金整合工作的顺利进行。
3、完善机制，强化管理是保障。整合试点工作是一项崭新的工作，是改革，也是尝试，没有现成的模式可借鉴，需要我们创新工作机制。因此，制定一套完善的工作机制很重要，关乎到这项事业的成败。在项目实施过程中，也会遇到这样那样的新问题，对于项目的管理、资金的使用都需要在实践中进行探索，项目管理不到位，资金使用不合适，同样会使整合工作走上歧途。因此，我们在工作中，非常重视创新工作机制，强化项目管理，确保整合资金切实发挥最大效应。
4、农民主体，社会参与是目的。财政支农资金整合工作是现行财政体制下财政支农管理工作的一个崭新课题，也是新形势下解决“三农”问题的一个重要措施，涉农资金的整合不仅是为了提高财政资金的使用效率，更为重要的是最大限度发挥财政资金的导向作用，激发农民建设新农村的主体意识，调动社会的广泛参与，只有更多地调动全社会参与，充分发挥广大农民的投资主体意识和能动性，才能加快新农村建设步伐。我们将向着这个目标不懈努力。
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