采取针措性措施，推动经济社会持续快速协调发展。
着力点一：力保固定资产投资持续增长。从投资领域上看，一方面，要着力抓好企业经营性生产投资的扩张；另一方面，要着力抓好公共基础设施建设投资的扩张。从投资来源上看，要着力在“三资”上下功夫：一是要扩张外资。抓住东部沿海地区企业用工成本上升、产业大规模转移的机遇，充分发挥自然资源及劳动力优势，进一步加大招商引资力度，把承接产业转移与发展区域特色主导产业、完善区域产业链及推进区域产业结构调整结合起来，借助外部力量，推进产业建设，扩充产业总量。在宏观经济趋紧的大环境下，樟树市将抢抓机遇，借助省级盐化工基地、省级福城医药园、城北经济技术开发区等平台，依托产业优势，重点围绕唐山三友、江西通能硅、五江轻化、“健途在线”、京能集团热电厂、四特酒科技工业城等一批重大项目，集中力量加大招商力度，确保投资稳步增长。二是要激活内资。首先，力促现有企业增资扩产。针对部分市场前景好又有增资扩产意愿的企业，如樟树四特酒公司、通能硅等，指派专人帮助企业解决再投资过程中遇到的用地、办证等系列问题，并加大政策服务引导力度，增强企业投资的信心。其次，激活民间资本。截止10月底，樟树市各项存款余额达88.36亿元，贷款余额仅为33.2亿元，资金充足。要进一步解决思想观念，鼓励民众创业，发展个私经济，特别是要创造条件，搭建平台，鼓励在外务工的有识之士返乡创业，促进资金、技术的回流。第三，盘活存量资产。加大闲置资源清理力度，对于已经清理出来的企业闲置土地、厂房、机械设备等，要采取市场运作的模式，通过竞价拍卖、转让、出售、并购、重组等手段，采取产权置换、有偿经营等方式，争取在更大范围内实现资产变现，筹集发展资金。 三是要多方争资。针对国家财政政策将采取有针对性的结构性松动措施，重点加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设、农村电网、病险水库除险加固，就业、社会保障、医疗卫生、教育、环境建设等社会公共事业，以及新农村建设、城市基础设施建设等争资力度。同时，积极争取国家在自主创新、产业结构升级、生态环保等方面的扶持资金。
着力点二：力保企业经营环境持续优化。针对当前企业生产经营活动遇到的困难和问题，加强政府对企业发展的宏观调控服务力度，有效降低企业经营成本和经营风险。一是要密切关注宏观经济形势变化，跟踪掌握宏观经济动态，及时为企业提供有关行业、市场等方面的信息，引导企业主动适应市场，及早采取措施应对。二是要深入企业调查研究，按照一个行业一套办法，一个企业一套措施的原则，有针对性地做好企业服务工作，帮助协调解决企业生产中的实际困难。三是要着力化解企业融资难问题，不断完善社会担保体系，积极引导民间资金组建担保公司，扩大担保服务范围；加强政府、银行、企业之间的沟通，建立有效信贷信息沟通制度，缓解企业融资瓶颈制约。
着力点三：力保县域经济科学持续发展。第一，要适度超前，谋划未来发展举措。面对金融风暴所带来的不利影响，县域经济要及早应对，谋划好未来三至五年经济社会发展规划，明确发展目标和举措，确保经济健康发展。第二，要合理举债，确立近期建设重点。结合财政压力趋紧的情况，正确处理经济发展与适度举债的关系，着力建立以财政资金为引导，撬动金融资本和社会投资，适度举债的投融资体系，切实解决县域经济在基础设施建设和公共服务方面财力不足的问题；坚持从市（县）实情出发，适度安排重点工程建设计划，集中财力建设“发展急需、群众急盼、财力允许”的工程。第三，要着眼长远，建设创新型城市。进一步加大科技创新力度，着力建立“以企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的技术创新体系，鼓励更多的企业加大对自主创新的投入，鼓励企业建立国家级、省级工程技术研发中心，大力实施自主品牌战略及技术标准战略，大力培育一批在自主研发、科研成果产业化等方面突出的创新型企业，在提升企业竞争力的同时，加快产业结构优化升级。同时，加大科技创新投入及政策扶持力度，保护创新热情，鼓励创新实践，完善创新机制。
着力点四：力保城乡消费市场持续升温。要正确处理好三个关系：一是正确处理好发展投资与民生投资的关系。在加大对经济起拉动及带动作用的基础设施建设投资力度的同时，加大对民生工程投资的比例，重点加大在教育、卫生、文化、社会保障等社会民生领域的支出，使人民群众真正享受到经济发展的成果。二是正确处理好中心城区发展与小城镇建设的关系。在推动中心城区发展，提升中心城区功能的同时，要着力加大对小城镇建设投入力度，努力为广大农民提供更好的服务，创造更多的就业机会，使小城镇不仅成为开拓农村消费市场的前沿据点，而且成为促进城乡协调发展的重要载体。三是正确处理好农村环境与农村消费的关系。国家商务部自2005年起启动实施“万村千乡市场工程”，但受农村交通、电力落后等外部环境制约，农村消费能力大打折扣。要进一步深度发掘农村市场的潜力，结合新农村建设，集中财力，突出重点，不断加快农村公路、水利等基础设施建设，彻底改变农村缺水少电的状况，切实将“万村千乡市场工程”落到实处。（

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