人为本的发展观，牢固树立人才是第一资源的观念，人人都可以成才的观念，大力实施科技兴税、人才兴税战略，强调素质教育，推行终身学习，实现干部教育由注重学历教育向综合能力培训转变，不断提高干部队伍的业务能力和工作水平。一是要加大干部教育培训力度。将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作能力的培养上，一方面要结合各类征管软件的运行、应用，大力开展技能培训和岗位练兵，在提高干部软件操作应用上下功夫、在提高干部对法律法规相关内容以及流程运行的了解上下功夫；另一方面加大对干部学习的指导与督促，通过激励与压力并举的方式不断提高干部学习的紧迫性，从思想上激发干部的学习自觉性。二是要加大人力资源的开发力度。通过岗位能力教育培训、奖惩激励措施等多管齐下，营造一个因人而异、因材施教、因地制宜的多层面、全方位、立体式人力资源开发格局，营造不拘一格开发人才、不拘一格选用人才的良好工作氛围，做到“注重实绩用干部，注重能力素质用干部，注重发展潜质用干部”，使努力工作者得到尊重和认可，催生组织内部良性的竞争机制，全面激发、调动干部自觉“充电”的热情、投身工作的激情，焕发干部队伍的生机和活力，为税收事业可持续发展提供精神动力、人才保证和智力支持。
六、立足基层抓基础，实现机关建设与基层建设的整体推进。加强基层建设是做好以科学发展的理念和方法推进税收工作论文税收工作的基础，是做好组织收入工作的基本保证，是推进依法治税的重要环节。只有大力加强基层建设，切实发挥基层联系广大纳税人的桥梁和纽带作用，才能实现好、维护好、发展好最广大纳税人的根本利益。只有把基层建设好、发展好，国税干部才能实现全面发展，国税事业才能实现可持续发展。上面千条线、下面一根针。机关在研究部署工作时，要深入基层调查研究，要面向基层，服务基层，想基层之所想，急基层之所急，帮基层之所需，切实帮助解决基层的实际困难，进一步精简会议、文件和基层报送的报表资料，切实减轻基层负担，在人力、物力、财力上给予必要的倾斜，把每一个基层单位都建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。同时，要发挥机关的示范带动作用，加强机关自身建设，抓好机关带动基层，实现全市国税系统的整体发展。
七、立足执法抓服务，实现严格执法与公平正义的有机结合。严格执法是税务机关和税务人员应该履行的最基本职责，为纳税人提供纳税服务，同样是税务机关和税务人员应尽的义务，执法和服务都是税务机关的法定职责和义务。从建设服务型政府的要求出发，国税部门既是执法部门，又是服务部门，既是行政机关又是窗口单位，应该在执法过程中提供服务，在服务的过程中严格执法。从两者的相互作用看，执法与服务是矛盾的统一体，而不是对立体。严格、规范的税收执法本身就是高层次的服务；优质的税收服务，也有利于提高纳税人的纳税遵从度，改善税收法治环境，促进税收执法质量不断提高。严格执法也是体现税收管理公平的原则，按照法治思想，强化税收管理，在全社会实现纳税公平；按照成本原则，推进科学化精细化，尽可能多地为国家组织财政收入，充分发挥税收调节经济和促进分配的职能，促进经济社会全面发展和公平的实现。贯彻公平原则，就要教育和约束税务人员廉洁自律、敬业服务，在工作实践中切实推进税收作为市场经济调节杠杆的职能实现，使纳税人能够按照法定原则和程序依法纳税，然后通过税收再分配让全社会都享受到经济发展的福祉，使税收“取之于民，用之于民”的道义最终得以实现，以推进社会主义小康社会的目标与和谐社会建设步伐。

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